В Петербурге ищут инвесторов для реставрации объектов культурного наследия

В Санкт-Петербурге 3 июня впервые прошел электронный аукцион по продаже четырех объектов культурного наследия (ОКН) регионального значения. Они выставлены на торги по стартовой цене в 1 рубль. Деревянные здания, которым больше ста лет, находятся в плохом состоянии и нуждаются в полной реставрации. Приватизация для них станет, наверное, последним шансом на спасение.

Продажа зданий-памятников организована по постановлению городского правительства и по поручению комитета имущественных отношений. Все четыре объекта расположены в пригородных локациях Санкт-Петербурга, в целом не избалованных вниманием инвесторов. В то же время будущим покупателям трех из четырех зданий может быть полезна их относительная близость к известным музеям-заповедникам.

Несмотря на символическую начальную цену, в реальности заключить договор купли-продажи за 1 рубль удастся только в том случае, если на конкурс подана единственная заявка. Если же претендентов больше, то шаг повышения цены в ходе торгов составит до пяти процентов от кадастровой стоимости, а это уже совсем другие деньги - от 93,5 до 306,5 тысячи рублей, в зависимости от здания. Для допуска к аукциону претенденты обязаны внести задаток в размере одной пятой от кадастровой стоимости. Для самого крупного объекта - "Дома Волкова" в Ломоносове - задаток составил 1,225 миллиона рублей.

Напомним, изменения порядка реализации объектов культурного наследия были внесены в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" в 2023 году. Как отмечает организатор торгов АО "Российский аукционный дом"" (РАД), с одной стороны, они дают инвестору полное право собственности на здание, а с другой - оставляют за государством возможность контроля над выполнением инвестиционных обязательств.

Договор с покупателями будет включать в себя обязательства по сохранению памятников и проведению реставрационных работ. Их проектную документацию придется согласовать с комитетом по государственному использованию и охране памятников (КГИОП), а срок выполнения не может превышать семи лет с момента перехода права собственности. В случае неисполнения обязательств по договору приватизированный объект вернут в собственность Санкт-Петербурга, а несостоявшийся хозяин будет обязан выплатить неустойку.

Важным стимулом к выполнению покупателем обязательств по договору должно стать то, что вместе с правом собственности на здание новый хозяин получит право заключить договор аренды земельного участка, на котором оно расположено. Арендовать землю можно на срок выполнения условий конкурса. После их выполнения у собственника возникнет право выкупить участок и стать уже полноправным владельцем имущественного комплекса.

Напомним, использовавшаяся ранее программа "Рубль за метр" предусматривала только долгосрочную аренду ОКН, по льготной ставке в 1 рубль за 1 квадратный метр площади, но без перехода права собственности. Из-за этого она фактически не позволяет частному бизнесу привлечь заемные средства, необходимые для реставрации арендованных памятников, считает петербургский градозащитник, экс-депутат Заксобрания Алексей Ковалев.

"Зачем нужен такой объект? Ты в него вложишь свои деньги, а потом, возможно, не отобьешь их. Хоть и 49 лет, но все равно это аренда, это не твое", - объясняет он. Эксперт отмечает, что сегодня, наконец, осуществилось предложение о приватизации таких зданий, выдвинутое им еще в 1990-х годах, но не нашедшее тогда поддержки. Ковалев подчеркивает, что самым чувствительным моментом начавшегося процесса приватизации ОКН, как и в случае с арендой, остается контроль государства за выполнением покупателем охранных требований.

"Можно отдать и за рубль, и доплатить можно даже тому, кто возьмет. Вопрос в том, выполнит ли он свои обязательства согласно действующему законодательству, проведет ли соответствующие противоаварийные и реставрационные работы. Поэтому собственность, которую он получает на здание, должна быть в каком-то смысле условной. То есть он должен ее лишиться, если не выполняет в определенный срок определенные обязательства", - подчеркивает Ковалев.

В то же время он полагает, что периода в пять-семь лет будет вполне достаточно для того, чтобы изыскать необходимые средства и провести реставрационные работы. Тем более в небольших по размерам объектах. По словам градозащитника, единственное, что может этому помешать, это высокая ключевая ставка и такие же банковские проценты по кредитам.