Росреестр подготовил перечень штрафов за неиспользование участка
Поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), которые предусматривают наказание за использование неоформленных участков или строений или использование их не по назначению разработал Росреестр.
Как сообщает пресс-служба ведомства, законопроект должен обеспечить реализацию вступивших с 1 марта нынешнего года изменений законодательства, направленных на эффективное использование земли и стимулирование оформления гражданами участков и строений.
"Данный законопроект поможет защитить добропорядочных граждан и представителей юридических лиц, которые ухаживают за своими земельными участками, своевременно оформляют документы при покупке недвижимости и платят налоги, а органам власти он позволит более эффективно управлять ресурсами и планировать развитие территорий", - отмечается в сообщении.
"На территории страны остаются участки, здания и сооружения, у которых юридически отсутствуют хозяева. Зачастую такие объекты используются не по назначению и без учета интересов и прав соседей. Разработанный законопроект позволит в полной мере реализовать принятые меры по стимулированию оформления гражданами объектов недвижимости и решить проблемы заброшенных участков, вопросы, связанные с несоответствием назначения зданий и сооружений с видом разрешенного использования земельных участков, на которых они расположены, обеспечить бесшовное оформление прав дольщиков на квартиры, а также предоставит органам власти актуальную информацию о земле и недвижимости", - сказал замруководителя Росреестра - статс-секретарь Алексей Бутовецкий.
Он добавил, что сейчас усовершенствован порядок оказания услуг в сфере земли и недвижимости, внедрены новые механизмы, позволяющие оформить права на участки и другие объекты в удобном формате и в минимальные сроки. Кроме того, для освоения участка, для постановки недвижимости на кадастровый учет и регистрацию прав на нее по закону предусмотрено достаточное количество времени.
Законопроект предполагает введение административной ответственности за нарушение требований, предусмотренных федеральными законами. Поправками в КоАП, по словам Бутовецкого, предусматривается административный штраф для владельцев зданий и сооружений, которые расположены на незарегистрированных участках (уточняется состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 7.1 КоАП РФ).
Размер штрафа для граждан по этой статье рассчитывается как 1-1,5% кадастровой стоимости участка (но не менее 5 тыс. руб.), но учитывается лишь площадь, занятая зданием. Если кадастровая стоимость не определена, то в размере 5-10 тыс. руб.
Также штраф предлагается ввести за использование зданий не в соответствии с разрешенным использованием земельного участка (уточняется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ). К примеру, когда на участках для индивидуального жилищного строительства располагаются магазины, автомойки, туристические и другие объекты. В этом случае гражданам будет грозить штраф в 0,5-1% кадастровой стоимости участка (но не менее 10 тыс. руб.) или 10-20 тыс. руб., если кадастровая стоимость не установлена.
Предусмотрена ответственность и за неисполнение обязанности, в соответствии с которой правообладатель участка из состава населенных пунктов, садового и огородного участка должен приступить к его использованию в установленный срок (уточняется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ). Так, законом установлено, что гражданам дополнительно дается три года, чтобы провести необходимые работы и подготовить участок к использованию (очистить его от мусора, осушить, выровнять рельеф и т. д.). В течение этого трехлетнего срока, пока собственник осваивает участок, его нельзя привлечь к ответственности за нецелевое использование земли, поскольку он к нему еще не приступал. После истечения трех лет, предназначенных для освоения земли, человек уже начинает использовать ее по назначению. С этого момента собственник несет ответственность за неиспользование участка, и надзорные органы могут зафиксировать нарушения.
Этой статьей КоАП предусмотрен штраф в 1-1,5% кадастровой стоимости участка (но не менее 20 тыс. руб.) или в 20-50 тыс. руб., если кадастровая стоимость не определена.
Также предлагается ввести административную ответственность для лиц, которые без оформления прав эксплуатируют здания, помещения или машино-места, не требующие получения разрешения на строительство (в статью 9.5 КоАП РФ вводится часть 6). Такие объекты до приобретения прав не являются собственностью граждан и юридических лиц, и доказать их принадлежность трудно (в случае судебных споров, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций и т.д.). За такое нарушение гражданам будет грозить штраф в 2-5 тыс. руб.
"Рассчитываем, что введение данных мер будет способствовать использованию земельных участков, зданий и сооружений в соответствии с нормами законодательства", - отмечает Росреестр.