Счетная палата оценила влияние льготной ипотеки на рынок
Снижение средневзвешенной ставки по ипотеке на один процентный пункт соответствует росту реальной цены новой квартиры на 0,9-2%, подсчитали эксперты. Счетная палата (СП) проанализировала влияние на рынок льготных ипотечных программ. А Минстрой заявил о возможности проработки альтернативных вариантов развития рынка.
СП изучила действие в 2021-2023 годах пяти льготных ипотек - "Семейной", "Льготной", "Дальневосточной", "Сельской" программ и IТ-ипотеки.
"В 2021-2023 годах на субсидирование льготных кредитов по рассмотренным программам фактически израсходовано 568,1 млрд рублей. А всего за шесть лет (с 2021 по 2026 год) на эти цели запланировано направить более 1,6 трлн рублей. Анализ показал, что по программам IT-ипотека, Семейная, Дальневосточная, Льготная ипотека запланированные результаты были достигнуты", - сообщил на коллегии СП аудитор Алексей Саватюгин.
В то же время анализ выявил ряд недостатков и проблемных вопросов, связанных с реализацией этих программ. В частности, установлена взаимосвязь масштабной господдержки рынка ипотеки с ростом цен на новое жилье (в 2021 году он составил 26%, в 2022 году - 21%). Так, анализ показал, что в 2021-2022 годах каждый третий ипотечный кредит оформлялся в рамках льготных программ ипотечного кредитования, а в 2023 году - практически каждый второй. При этом кредиты по программе "Льготной ипотеки", не имеющей определенной социальной направленности, составили более половины всех льготных кредитов и по количеству, и по объему. "Массовое предоставление льготных ипотечных кредитов формирует понижающий тренд средневзвешенной ставки по ипотеке на первичном рынке. А снижение средневзвешенной ставки на один процентный пункт по ипотечным кредитам, выданным под залог прав требования по договорам участия в долевом строительстве, соответствует росту реальной цены жилья на первичном рынке на 0,9-2%", - отметил аудитор.
Также СП обратила внимание, что предусмотренные льготными программами кредиты на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) являются идентичными. При этом общая доходность для банков по этим кредитам, выданным в рамках программ "Семейной", "Льготной" и IT-ипотеки, на два процентных пункта выше, чем по "Сельской" и "Дальневосточной" из-за более высокого возмещения банкам из госбюджета. Это дает возможность экономии бюджетных средств за счет снижения на два процентных пункта размера возмещения по однотипным видам ипотечных кредитов. Только за 2023 год экономия могла бы составить 2,7 млрд руб., сообщил аудитор.
Для экономии средств федерального бюджета и снижения воздействия льготных ипотек на стоимость нового жилья СП рекомендовала правительству завершить "Льготную ипотеку" и сократить возмещение банкам по кредитам на ИЖС в рамках "Семейной ипотеки". Обе рекомендации уже реализованы, отметили в СП.
Доступность жилья сейчас во многом зависит не столько от цены квадратного метра, сколько от механизмов улучшения жилищных условий, прокомментировал выводы СП замглавы Минстроя Никита Стасишин. "Минстрой России находится в постоянном диалоге со всеми заинтересованными органами власти, институтом развития ДОМ.РФ, представителями профессионального сообщества и общественных организаций по вопросам развития ипотечных программ с господдержкой. В оперативном режиме прорабатываются сценарии развития рынка. После анализа выдачи ипотечных кредитов и распроданности в III квартале 2024 года при необходимости будут проработаны и представлены альтернативные сценарии развития рынка", - сказал он.
Программа "Льготная ипотека" обеспечила не только большие объемы строительства, но и совершенно новые точки роста: многие муниципалитеты, где раньше не было нового строительства, в результате получили новостройки, отметил президент Ассоциации "Национальное объединение строителей" Антон Глушков. Это хорошо сказывается не только на гражданах, которые смогли приобрести новое жилье, но и на строительных компаниях в этих регионах.
