В Новой Москве могут провести реформу теплоснабжения
Альтернативные котельные дороже, чем традиционная система отопления, но надежнее. Таковы первые итоги эксперимента. Появятся ли такие котельные в Москве? И почему на их введении настаивает Минэнерго? Разговоры о том, что систему альтернативных котельных вот-вот введут в Новой Москве и Подмосковье, идут с начала этого года. И поэтому одна из популярных тем для бесед там — это кто сколько платит за тепло, рассказывает жительница Новых Ватутинок Наталья:
«Конкретно в нашем районе отопление дешевле, чем в старой Москве. 2180 рублей, по-моему, а в Москве три с лишним тысячи. Именно у нас такая цена, а вот соседний район обслуживается тем же застройщиком, но у них своя котельная — это Новые Ватутинки, микрорайон Десна, — и у них три с лишним тысячи уже за гигакалорию, то есть я думаю, что скоро и у нас так будет. Просто они еще не провернули. Но все равно все орут, потому что недовольны, приходит зима, приходит большой счет, то есть у нас всегда проходят митинги возле управляющей компании зимой, потому что большие счета».
Чтобы понять причину предложенной Минэнерго донастройки системы теплоснабжения, надо вспомнить начало этого года. Тогда в январские морозы без тепла на несколько дней остались некоторые города Подмосковья. Аналогичные ЧП, связанные с различными нарушениями и общей изношенностью инфраструктуры, произошли и в других частях страны. В частности, в Волгограде, Новосибирске и Владивостоке. Чтобы избежать повторения аварий этой зимой и обойтись без многомиллиардных госсубсидий, Минэнерго предлагает перенастроить всю систему теплоснабжения. А именно ввести режим альтернативной котельной. Идея в том, что в городах строят новые котельные, но вкладывается в них не государство, а частные инвесторы. Этот метод в течение последних пяти лет уже опробовали в 20 регионах. В планах Минэнерго — увеличить число субъектов, перешедших на такой вариант теплоснабжения, до 65 к 2035 году. Минстрой, ФАС и Минэкономики, как уточняет «Коммерсантъ», предложение ведомства поддерживают.
А вот у потребителей мнения разные. С одной стороны, цены за тепло из-за альтернативных котельных выросли, но с другой, аварий в зимний период стало значительно меньше. Правда, схему, опробованную в регионах, в столице повторить будет сложно, так как Москва — город особый, указывает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин:
Сергей Пикин директор Фонда энергетического развития «Москва, в общем-то, сама может отрегулировать различными дотациями, соглашениями то, что не хватает инвестору для вложения в модернизацию. Тем более, что основной инвестор для Москвы — МАЭК — дочка «Газпромэнергохолдинга», входящая в группу «Газпром», эта компания производит большую часть тепла. Это не совсем разговор частного инвестора с государством, это разговор в рамках общегосударственной риторики. В Поволжье введено, на Урале, в Сибири уже работает. Эти вложения, действительно, показали некую эффективность. Для этих регионов это, может быть, и замечательно, и хорошо, и власти готовы, а Москва не готова к этому объективно. Теоретически могут обсуждаться подобные изменения, но именно в части территорий, в части Новой Москвы».
Сейчас тарифы на коммунальные услуги регулируются на уровне субъектов РФ. В случае появления альтернативных котельных, как подсчитал «Коммерсантъ», стоимость услуг теплоснабжения в Москве может вырасти на десятки процентов. Продолжает председатель Жилищного союза Москвы, юрист Константин Крохин:
Константин Крохин председатель Жилищного союза Москвы, юрист «Помимо высокой базы на объектах нового строительства, там, где генерирующие мощности принадлежат застройщику, повышение может происходить за пределами федеральных индексов. В частности, в районе Новые Ватутинки полтора года назад тарифы выросли на 52%. Поэтому, скорее всего, будут опробовать новые территории и те объекты, так называемое комплексное развитие территорий, где инвестор будет создавать генерирующие мощности. 40-50% повышения тарифа — это реальность, так как мы это уже видим в Новой Москве. И это очень негативный фактор для жителей этих территорий по той простой причине, что там покупали жилье и заселялись люди из регионов, молодежь по льготной ипотеке — те, кто не мог потянуть покупку жилья в старой Москве».
Появление альтернативных котельных в Москве потребует внести новые поправки. По закону «О теплоснабжении» Москву, Санкт-Петербург и Севастополь запрещено относить к некой особой ценовой зоне как города федерального значения. Правительство Москвы предложенный Минэнерго механизм не поддерживает. О своем видении ситуации мэр Сергей Собянин написал в письме премьеру Михаилу Мишустину. Так что стратегическое решение о том, как менять столичную теплоэнергетику, похоже, еще не принято.