В Самаре дачники столкнулись с проблемами при регистрации прав на участки

Самарцы, получившие земельные участки под дачи от совхоза "Кряж" более 30 лет назад, бьются за свои права. На эту землю периодически претендуют то одни, то другие собственники.

"РГ" уже писала о конфликте дачников СНТ "Песчаная глинка" с предпринимателями в материале "Бульвар на даче" ("РГ-Неделя" от 18 сентября 2019 года). Сейчас люди снова обратились в редакцию с болью. Их заборы на дачных участках неожиданно снесли, а все посадки уничтожили.

Сливу загубили

- Пожалуйста, вы уже раз нам помогли, и теперь снова требуется ваша помощь, - так начала свой разговор по телефону Нина Михайловна Чичкина, член СНТ "Песчаная глинка". - Несколько лет назад после публикации в "РГ" мне и нескольким соседям удалось зарегистрировать права собственности на дачный участок. Тогда люди не могли зарегистрировать свои права из-за неразберихи с документами), а теперь беда у других соседей.

Проблемы новые, а их корни проросли в лакомую для бизнесменов землю дачников давно.

- Участки для садоводства мы получили от совхоза "Кряж", - рассказала участница СНТ "Песчаная глинка" Полина Марченко. - На дачах у нас росли садовые деревья, овощи. А 18 августа мы приходим и видим, что заборы повалены и снесен верхний слой почвы со всеми плодами нашего труда. Мы вызвали полицию. Заявление правоохранители приняли, но пока ничего нам не сообщали.

- Посмотрите, как варварски снесли заборы, тут у людей картошка росла, кабачки, тыква. Вон даже остались следы посадок. Разворовали уже остатки урожая, - сокрушается председатель СНТ "Песчаная глинка" Анатолий Ножов. - Причем на соседних домах коттеджного поселка "Завидово" есть камеры, но их собственники говорят, что на кадрах не видно, как и кто разорял огороды...

Под трактор пошли восемь участков. Именно пользователи этих земель сейчас судятся с компанией, которая также претендует на них. И, по всей вероятности, неслучайно именно эти люди и пострадали, пока идет суд.

"Потерянные" сотки

Как же так случилось, что дачники не могут зарегистрировать участки, которыми пользовались много лет? В 1990 году по решению исполкома Куйбышевского облсовета народных депутатов рабочим и служащим совхоза "Кряж" выделили 18,3 гектара земли под садоводство - всего 422 участка по пять-шесть соток каждый. Через шесть лет АО "Землемер" по заказу администрации совхоза изготовило план установления границ землепользования садово-дачного товарищества "Солнечное" (впоследствии его переименовали в СНТ "Песчаная глинка", поскольку объединили с другим некоммерческим товариществом садоводов). По этому документу члены товарищества получили временные удостоверения на свои участки.

Тогда это были единственные документы бывших работников совхоза, подтверждавшие факт выделения им земель. Люди на протяжении многих лет неоднократно обращались в различные инстанции с просьбой помочь в оформлении "соток", но везде получали отказы, поскольку архивы совхоза не сохранили списки тех, кто получил землю. Документы "Кряжа" должны были храниться в архивном отделе администрации Волжского района (по положению приказа Росархива 1996 года и распоряжению Госкомимущества РФ от 1996 года), но там ни информации, ни приказов о выделении земельных участков работникам совхоза не было. Регистрирующий орган отказывал людям в регистрации земель на основании отсутствия правоустанавливающих документов (свидетельство о праве собственности, выданное до вступления в силу федерального закона о госрегистрации прав, или постановление уполномоченного органа местного самоуправления).

А теперь у некоторых участков появился зарегистрированный собственник - частная компания, а у людей - проблемы.

Пока суд да дело

- В 2021 году за юридической помощью к нам обратились дачники, члены СНТ "Песчаная глинка", - отметила юрист Валентина Смолина. - Они просили помочь им в узаконивании участков в СНТ. Мы обратились с иском в Куйбышевский районный суд. Но параллельно ООО "Баксам" зарегистрировало право собственности на землю, на которой находится 35 дачных участков - всего 3,7 гектара земли.

Тут надо сказать, что компания добилась этого после ряда судов. Как объяснила Валентина Смолина, сначала Росреестр отказывался регистрировать право собственности на основании того, что в архиве ведомства не было копии свидетельства компании о праве собственности на этот участок от 1997 года, а у компании оно было. Стороны в судах дошли до кассации, поэтому в мае прошлого года право собственности было зарегистрировано.

Поскольку дело приняло такой оборот, Куйбышевский районный суд Самары оставил иск без рассмотрения - он уже стал неактуален для людей. И дачники обратились в Арбитражный суд Самарской области с иском о признании межевания земель в интересах компании "Баксам" недействительным. Кстати, земли в соответствии с видом разрешенного использования, по словам юриста Валентины Смолиной, можно использовать для садоводства, а компания настаивает, что на участке находится ее производственная база. В свою очередь "Баксам" подала иск об исключении своего зарегистрированного участка из границ СНТ, которые были утверждены в 2017 году главой администрации Самары. Поэтому до решения суда по этому иску арбитражный суд приостановил рассмотрение дела по иску дачников.

Судья предложил провести землеустроительную экспертизу, которая могла бы поставить точку в этом споре. Экспертиза бы показала, что на землях находятся дачные участки, а не производственная база. Но пока экспертиза не назначена. А в августе по восьми дачным участкам прошли бульдозеры. Заборы снесли, посадки уничтожили - сняли верхний слой почвы. Может быть, с намерением помешать проведению землеустроительной экспертизы?..

Кстати, также люди обратились в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Поволжского округа в Казани, чтобы восстановить срок обжалования решения по делу, которое позволяет компании "Баксам" зарегистрировать право собственности на участок земли в границах СНТ, поскольку дачников как заинтересованных третьих лиц к суду тогда не привлекали. Это еще один шанс для садоводов защитить свои права на землю, которой они пользовались годами. Дачники говорят, что будут идти вплоть до Верховного суда в битве за землю.

Корреспондент "РГ" попытался связаться с руководством "Баксам", чтобы узнать точку зрения бизнеса, но телефон компании не отвечал.

Кстати

В этом году депутаты Самарской губдумы внесли поправки в закон о земле, которые расширили список документов, необходимых для оформления земельных участков и домов по "гаражной амнистии". А значит, у людей появилось больше возможностей решить земельный вопрос.

К списку документов в Самарской области добавили акт уполномоченного органа, в том числе органа местного самоуправления, исполнительного комитета Совета народных депутатов, принятый в форме постановления, распоряжения, решения о разрешении строительства, проектировании объекта капстроительства (жилого дома) либо о присвоении ему адреса. Речь о документах, появившихся у граждан до мая 1998 года, то есть до даты вступления в силу Градостроительного кодекса. Кроме того, оформить недвижимость помогут строительный паспорт, договор, акт приемки жилого дома, выданные до мая 1998 года, а также платежные документы, подтверждающие начисления и оплату налоговых платежей за дом или участок, на котором он расположен.