Полный отстрой: как влияют решения властей на строительную отрасль Прикамья

Бурный рост и лукавство в цифрах Несмотря на внешние негативные факторы, строительный комплекс Прикамья в 2022 году достигнет рекордных показателей по объемам ввода жилья. Годовой план в 1,4 млн квадратных метров выполнен уже по итогам трех кварталов, а «психологически важная» отметка в 1 млн кв. м была преодолена всего за полгода. «Политика региональных властей помогает строителям Пермского края остаться на плаву даже в самые сложные периоды», – считает исполнительный директор регионального отраслевого объединения работодателей «Союз строителей Пермского края» Владимир Копытов. Исполнительный директор ассоциации «Пермские строители» Борис Николаев соглашается с этим мнением: в условиях нестабильности чрезвычайно велика роль регулятора. В данном случае – профильных министерств: минстроя Пермского края и министерства имущественных отношений и градостроительной деятельности. «Считаем, что у всех участников процесса есть общее единое понимание конечных целей. Да, остаются вопросы оперативности, информационной открытости, но в целом качество взаимодействия власти и застройщиков повышается», – говорит Борис Николаев. Впрочем, в оптимистичной цифре построенного в 2022 году жилья (по итогам года она превысит 1,5 млн кв. м) есть некоторое лукавство, замечают эксперты. Фактически две трети этого объема обеспечили индивидуальные застройщики. Причем во многом рост ИЖС возник как следствие повышения доступности газификации индивидуального жилья в Прикамье, замечает председатель комитета по строительству Пермской ТПП, вице-президент АСРО «Гильдия пермских строителей» Александр Кашеваров. По его данным, многие собственники, желая подключить дом к газу, должны его зарегистрировать должным образом. «Этот процесс сегодня идет массово. При этом сам дом мог быть построен и пять, и десять лет назад», – говорит эксперт. Свои и чужие Нынешний кризис – далеко не первый в новейшей истории страны. В результате множества экономических потрясений в Пермском крае сложился устойчивый пул застройщиков, которые прошли через испытания. На их долю сегодня приходится порядка 80 % строящегося жилья, и небольшим компаниям-новичкам здесь конкурировать сложно. «На рынке строительства жилья в Пермском крае сегодня работают опытные организации, приспособившиеся к меняющимся экономическим условиям. Малому и среднему бизнесу тяжело конкурировать с ними со своими отдельными, единичными проектами. В то же время благодаря системе строительства многоквартирных домов через проектное финансирование и эскроу-счета исключены риски появления недостроенных объектов капитального строительства и обманутых дольщиков», – считает Владимир Копытов. Но другие эксперты напоминают и о досадных потерях стройиндустрии Прикамья, отмечая, что отношение власти к строителям в разные годы и в разных регионах может отличаться. Так, директор социологического агентства «СВОИ» (с 2011 года организует и составляет влиятельный «Рейтинг добросовестных застройщиков») Александр Нода считает, что за последнее десятилетие пермский рынок строительных организаций нес потери, чем и воспользовались иногородние застройщики. «В соседних регионах благодаря преференциям и протекционной политике застройщики усиливались и выходили на пермский рынок. Сейчас два сильных застройщика из Удмуртии застраивают Пермь квартально и точечно – это «Талан» и «УралДомСтрой». На нашем рынке успешно работают и федеральные игроки – «Кортрос», «ПИК-регион» и «Девелопмент-ЮГ». Пермский же рынок потерял по меньшей мере двух крупных застройщиков – «Трест №14» и «Камскую долину», которые власти могли бы спасти, но не захотели. При этом появились и новые сильные игроки – «Развитие», «ОРСО-групп», «ПМД», вполне опытные и ресурсные. Сейчас благодаря политике городских властей кварталы, занятые аварийными домами, начали заменяться на новостройки. Но преференции создаются тем, кто может заплатить. Нашему региону, как всегда, не хватает здорового протекционизма. Мы очень «стесняемся» защищать собственный бизнес и с большим удовольствием призываем чужие деньги и бренды», – говорит Александр Нода. Справедливости ради стоит добавить, что все же есть и обратная тенденция – пермские застройщики начинают осваивать другие регионы. Например, пермское АО «ПЗСП» уже не первый год строит дома в столице Удмуртии – Ижевске, а также поставляет туда стройматериалы собственного производства. «Прогнозов нет» Говоря о тенденциях, эксперты называют положительным факт возрождения в Пермском крае программы комплексного развития территорий. Несколько лет назад такая программа активно действовала в Перми, благодаря чему на месте ветхих кварталов появились новые современные микрорайоны. В период, когда губернатором Пермского края был Максим Решетников, программу «подморозили», но сегодня она вновь получила развитие. «Очень много площадок на сегодняшний день вновь актуализировано. Комплексная программа развития территорий – это будущее. Нам никуда от этого не деться», – полагает Александр Кашеваров. В то же время эксперт отмечает тревожную тенденцию: прогнозы за горизонтом планирования 2023 года пока весьма туманны. «Прогнозные значения по вводу домов в эксплуатацию по стройкам 2022 года закрывается полностью, с учетом ИЖС даже более чем на 100 %. Следующий год, судя по данным выдачи разрешений на строительство, также будет полностью закрыт. Но на 2024 год прогнозов просто нет, и это очень тревожно. Для того чтобы сдать МКД в 2024 году, надо получить разрешение на строительство в 2022–2023 годах, пройти процедуры землеотвода, получить техусловия и т. д., то есть это длительный процесс. В минстрое края знают об этой проблеме, работают над ней, но понятных путей решения пока нет. Поэтому здесь мы говорим о ситуации, в которой не все можно решить на региональном уровне. Вполне возможно, 2024–2026 годы станут «провальными», этот горизонт пока просчитать сложно», – говорит Александр Кашеваров. Не очень радостные прогнозы и у Александра Ноды. «Никаких положительных трендов и факторов, поддерживающих строительный рынок, за 2022 год не возникло. Объемы строительства в горизонте одного года не могут кардинально измениться, но, безусловно, мы почувствуем снижение строительства на рынке Пермского края. К тому же надо будет восстанавливать новые территории РФ: туда двинется рабочая сила и бюджеты в 2023 году», – считает эксперт. Все эксперты согласны: на региональном уровне в Пермском крае для поддержки отрасли сделано очень многое. Процедура получения разрешений на строительство максимально оптимизирована, грамотные застройщики не испытывают здесь проблем. Работают программы господдержки, в том числе «сельская ипотека», «ипотека для IT специалистов», которые поддерживают рынок новостроек. Выстроена работа Общественного совета при краевом минстрое, и вопросы, требующие незамедлительного решения, оперативно направляются на проработку в правительство Пермского края. Но при этом всегда есть над чем еще поработать. Фото: ФедералПресс / Елена Майорова