Размещение плавучих объектов в водной акватории предложили разрешить без торгов
Сенаторы Андрей Кутепов, Алексей Майоров и Сергей Митин предложили разрешить заключать договор водопользования с целью размещения плавучих объектов для использования пассажирами водного транспорта с правообладателем примыкающего к акватории земельного участка или сооружений без проведения аукциона.
Сейчас взаимодействие между участниками процесса перевозки пассажиров водным транспортом выстраивается так: часть набережной предоставляется по договору аренды по результатам торгов или без. Для организации касс, кафе и зон ожидания водного транспорта на акватории, как правило, размещается плавучий объект, который можно разместить только после заключения договора водопользования по итогам аукциона.
Чтобы одно лицо обладало правами пользования и в отношении части набережной, и в отношении части акватории, сначала необходимо заключить договор аренды, а затем участвовать в аукционе по приобретению права на заключение договора водопользования на участок акватории, примыкающий к арендуемой набережной. Это бывает трудно реализуемо на практике, поскольку сложившаяся ситуация способствует возникновению дополнительной неопределенности для бизнеса, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
В связи с этим предлагается внести изменения в Водный кодекс. Законопроектом предлагается дополнить статью 47 Водного кодекса частью, предусматривающей заключение договора водопользования для размещения плавучих объектов с правообладателем примыкающего к акватории земельного участка или сооружений без проведения аукциона.
Правительство поддерживает внесенный законопроект с учетом его доработки. В целях защиты конкуренции требуется уточнение проектируемых норм в части ограничения земельных участков и (или) сооружений (в том числе гидротехнических), которые будут использоваться для размещения плавучих объектов для посадки и высадки пассажиров. К таким участкам следует отнести только те земельные участки и сооружения (в том числе гидротехнические), которые находятся в государственной или муниципальной собственности, отмечается в отзыве кабмина на документ.