На Дону смогут софинансировать капремонт многоквартирных домов – объектов культурного наследия
Ростовская область, 28 июня 2022. DON24.RU. Ростовская область получит право софинансировать капитальный ремонт домов, признанных объектами культурного наследия (ОКН), сообщили в донском парламенте. Проект поправок к федеральному закону об ОКН и Жилищный кодекс РФ депутаты Заксобрания Дона обсудили совместно с экспертами в рамках круглого стола. Одним из авторов инициативы приравнять капремонт домов-памятников к сохранению ОКН стал депутат Госдумы от Ростовской области Александр Шолохов. Перед обсуждением участники круглого стола побывали в многоквартирном доме 1910 года постройки «Доходный дом П.С. Шатова» на улице Пушкинской в Ростове. На примере здания они рассмотрели, насколько сложным является процесс ремонта исторических построек. Капитальный ремонт дома-памятника планировали сделать еще в 2021 году, но сроки сдвинулись, а проект капремонта не раз подвергался корректировкам. В конечном счете работу удалось свести не к типовым, а к уникальным решениям. Так, окна в доме сделают на манер конца прошлого века, поставив деревянные рамы и проведя исторически верную расстекловку. При этом еще перед стартом работ было ясно, что привести дом к его изначальному облику не удастся: городские коммуникации вместе с расположенным на первом этаже заведением общепита не дадут вернуть оригинальный образ здания. Заместитель председателя Заксобрания области Светлана Мананкина отметила, что проведение реставрации в рамках капремонта решило бы массу возникнувших проблем, но в законе такая процедура не регламентирована: «Принятые в первом чтении поправки к федеральному закону об объектах культурного наследия и Жилищному кодексу Российской Федерации наконец-то уравнивают капремонт и сохранение объектов культурного наследия в отношении многоквартирных домов – памятников. Когда поправки будут приняты в окончательной редакции и вступят в силу, мы сможем финансировать реставрационные работы за счет тех средств, которые собирают собственники, и за счет дополнительных средств, которые потребуется выделять региону. Ведь предварительная аналитика показывает разницу в стоимости капремонта обычного многоквартирного дома и дома-памятника минимум в два раза». Польза перехода к капремонту таких домов по аналогии с работами на объектах культурного наследия очевидна, считают в парламенте: разработчики проектов получат необходимые объемы средств и запасы времени. Кроме того, в проекте федерального закона регламентируется разрешение привлекать бюджетные средства на сохранение домов-памятников из тех источников, которые соответствуют категории объекта. Таким образом, средства федерального бюджета будут направлены на восстановление ОКН федерального значения, а из муниципального – на ОКН муниципалитета. Исключение касается лишь региона, который получает право софинансировать не только региональные ОКН, но и все остальные при наличии конкретного решения. На Дону к данной работе уже приступили, отметила Светлана Мананкина. Она сообщила, что глава донского региона поручил до 1 августа разработать проект постановления правительства о выделении субсидий Фонду капремонта. Эти деньги пойдут на погашение разницы между реальной стоимостью проводимых работ по ремонту домов-памятников и той суммой, которую способны собрать собственники. Также в поручении указано относительно новое понятие – исторически ценный градоформирующий объект (ИЦГФО). «К сожалению, в федеральном законодательстве эта тема по-прежнему недостаточно урегулирована. Там в очень общем порядке установлено, что в целях сохранения объектов культурного наследия в исторической среде другим зданиям может быть присвоен статус исторически ценного градоформирующего объекта. Такие объекты также нельзя сносить, их нужно реконструировать и ремонтировать, но урегулированы эти вопросы лишь «легкими мазками». В Ростовской области уже более 500 многоквартирных домов имеют статус ИЦГФО. И мы видим, что по затратам капремонт этих зданий немного дешевле ремонта домов-памятников, но значительно дороже ремонта «обычных» многоквартирных домов», – резюмировала Мананкина.