В России рассмотрят законопроект, который может существенно изменить отношения на строительном рынке
Пару недель назад на рассмотрение Госдумы был вынесен законопроект, который, если его примут, может существенно изменить российскую практику экономических взаимоотношений, в том числе на строительном рынке.
В своем выступлении на круглом столе «Девелопмент в Москве. Что дальше?», организованном ассоциацией REPA и Ассоциацией инвесторов Москвы, партнер юридической компании Orchards Юрий Аксенов обрисовал общий контур законопроекта.
Смысл сводится к следующему: если в условиях недружественных действий иностранных государств или международных организаций, связанных с введением ограничительных мер в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц, исполнение принятых на себя обязательств становится объективно и окончательно невозможным, то такое обязательство прекращается полностью либо в соответствующей части. Если же исполнение обязательства объективно оказывается временно невозможным, то должник по этому обязательству не несет ответственности за просрочку исполнения. И более того: для целей, например, обеспечения банковской гарантии, поручительства, залогов он вообще не считается нарушившим обязательства.
В беседе с Business FM Юрий Аксенов пояснил, что, по сути, законопроект существенно изменяет те подходы, которые сейчас существуют в нашем законодательстве, в Гражданском кодексе в частности. «Потому что сейчас, если ваш контрагент не исполняет свои обязательства по контракту с вами, и вы, в свою очередь, не можете исполнить обязательства по контракту с вашим заказчиком, то для вас это не будет форс-мажором — со всеми вытекающими последствиями. Кстати, в законопроекте есть оговорка о том, что новые правила не будут применяться к лицам, которые способствовали недружественным действиям. Правда, что подразумевается под термином «способствовали», непонятно до сих пор», — отмечает эксперт.
Первое чтение, по плану, должно состояться уже в мае, и если закон будет принят в том виде, в котором существует сейчас, то он будет применяться к отношениям, возникшим после 24 февраля 2022 года. И кардинально эти отношения (в том числе между застройщиками и дольщиками) изменит.
Юрий Аксенов партнер юридической компании Orchards «Пока сейчас из текста закона не видно, что будут какие-то специальные нормы, а также будет ли он полностью или с какими-то изъятиями применяться к отношениям между застройщиком и дольщиками. Поэтому исходим из того, что он будет применяться, в том числе, к отношениям с дольщиками. И вот получается интересная ситуация: если, например, проект дома предусматривал использование каких-то импортных комплектующих и, соответственно, без них он завершен быть не может, то в таком случае по смыслу исполнение обязательств считается временно невозможным. И тогда застройщик не будет нести ответственности за просрочку — если, разумеется, он своевременно уведомит своих дольщиков о том, что такая ситуация у него произошла».
Важно, что в текущей версии не устанавливается какой-то конкретный срок действия закона. «Очевидно, что говорить о сроке, наверное, можно только в том случае, когда сохраняются, как указано в законе, условия недружественных действий иностранных государств. Если посмотреть на это узко, то, может быть, в условиях санкций — пока будут действовать те ограничительные меры, которые сейчас постоянно принимаются. Возможно, когда и если в этом законе отпадает дальнейшая надобность, тогда Госдуме придется принимать отдельный документ о прекращении его действия», — считает Юрий Аксенов.
