Как существенно упростить получения разрешений и согласований в сфере строительства
Разрешения на строительство и подключение к электричеству На основании рейтинга Всемирного Банка простота ведения бизнеса в мире определяется, в том числе, и легкостью получение разрешений на строительство и подключение к электричеству. Ни для кого уже давно не секрет, что процедура получения разрешений на строительство в России стоит дорого и длится долго. Получается, чем сложнее получить разрешения, тем больше шансов, что они вообще не будут получены. А строительство, проводимое без необходимых регламентирующих процедур, может стать угрозой для жизни граждан, поскольку в такой ситуации увеличивается риск разрушения здания. Кроме того, стройка вообще может не начаться. Поэтому, по мнению Давыдова, административные процедуры, связанные со строительством, необходимо максимально упростить. По подсчетам предпринимателя-энтузиаста, в настоящее время в нашей стране общий срок от стартовых процедур до внесения здания в Госреестр занимает примерно 273 дня и состоит из 19 действий. А общий размер сборов при этом составляет около 6 500 долларов США. В настоящее время согласно рейтингу Всемирного Банка лидером по легкости получения разрешения на строительство является Сингапур, где, по информации Давыдова, общее время от начала процедур до получения свидетельства о завершении строительства составляет около 39 дней, то есть почти в 7 раз меньше, чем в России и состоит из 10 действий. А общий размер сборов для оформления завершения строительства - около 7 200 долларов США. А в Дубае, которые занимают второе место в этом рейтинге, общий срок от начальных процедур до получения свидетельства о завершении строительства занимает примерно 45 дней, что почти в 6 раз быстрее, чем в России, и состоит всего из 8 действий. Сравнивая ситуацию с подключением электричества в России и в лидирующих по этому показателю странах мира, Дмитрий Давыдов сообщает, что у нас в стране с даты подачи заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям в сетевую организацию до заключения договора на электроснабжение и подачи напряжения необходимо 150 дней. А, например, в Южной Корее для этого понадобится 18 дней, почти в 8 раз меньше, на Тайване - 22 дня, почти в 6 раз меньше. А в Германии это займет 28 дней, то есть там это происходит в 5 раз быстрее, чем в России. Предложения по улучшению ситуации Давыдов предлагает сократить сроки подключения воды, канализации, телефонии и всего остального по аналогии с Сингапуром и Дубаи так, чтобы на все уходило только 39 дней вместо 273. Он считает необходимым по примеру с Южной Кореей также сократить и сроки подключения к электричеству до 18 дней с нынешних 150. По его мнению, надо также сократить примерно в два раза количество действий для получения разрешения на строительство и внесения здания в Госреестр. Он предлагает предусмотреть два варианта получения разрешений на строительство. Один - по аналогии с Сингапуром и Дубаи, а второй, не имеющий мировых аналогов - автоматическую выдачу разрешений на строительство и ввод здания в эксплуатацию. Но второй вариант, по его мнению, возможен только при условии , что будет получен проект строительства, согласованный с независимой экспертной организацией, каждое строение будет иметь заключение от независимой экспертной организации на соответствие построенного объекта нормам строительства, страховку от ущерба третьим лицам, а в Уголовный Кодекс РФ будет внесена ответственность за нарушение установленного порядка строительства, реконструкции и капитального ремонта. То есть он считает, что если здание будет разрушено по причине ошибок, допущенных в процессе строительства, то соответствующие сотрудники застройщика и экспертной организации должны понести уголовную ответственность. Дмитрий Давыдов уверен, что массовая стройка в стране будет полезна как для экономики, так и для граждан, поскольку в том числе снизится стоимость жилья и коммерческой недвижимости. А сжатые сроки для получения разрешений на строительство, по его мнению, помогут практической реализации данных идей, чтобы сделать российскую строительную отрасль равной или лучшей, чем в Дубае или Сингапуре. Дмитрий Давыдов надеется, что его предложения найдут поддержку в органах власти и будут воплощены.