Аудиторы выявили множество нарушений при строительстве школ в Новосибирской области
Претензии аудиторов региональной КСП были предъявлены и министерству образования Новосибирской области. В отчете ведомства сообщается, что объемы финансирования государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области» не приводились своевременно в соответствие с Законом об областном бюджете, в связи с чем перечень объектов капитального строительства являлся не актуальным. Кроме того, план реализации госпрограммы на 2020 год областным ведомством не был размещен, а механизм взаимодействия между областными минобром и и минстроем четко не прописан.
Досталось от аудиторов и конкретным объектам. Например, выявлено ненадлежащее планирование бюджетных средств при строительстве школ в рамках нацпроекта в селе Верх-Тула и поселке Восход. Про школу в Верх-Туле недавно писал «Прецедент». Представитель бригады каменщиков заявил, что за выполненные еще в апреле 2021 года работы субподрядчик с ними до сих пор не расплатился, и рабочие готовы на акции протеста.
– По объектам «Школа в поселке Восход» и «Школа в селе Верх-Тула» строительно-монтажные работы не осуществлялись по причине не заключения контрактов в связи с отсутствием подготовленного под строительство земельного участка, положительного заключения государственной экспертизы и не обеспечением земельного участка под строительство школы инженерными коммуникациями, необходимыми для строительства объекта, что привело к несоблюдению сроков строительства объектов образования, – сообщают в КСП.
Еще один пример, который приводят аудиторы – выкуп здания школы на 500 мест в ж.р. Светлый Мошковского района, которое еще не построено. На эти цели администрация района получило субсидию от регионального минобра в размере 360 тыс. руб.
– Администрация Мошковского района уклонилась от проведения конкурсных процедур, осуществив закупку здания школы без применения конкурентных способов. Закон предусматривает право заказчика заключить контракт с единственным подрядчиком, предметом которого является приобретение нежилого здания, строения, сооружения, при этом указанная норма не позволяет осуществить закупку недвижимого имущества, которое будет создано в будущем, – заявляют в Контрольно-счетной палате региона.
После обращения аудиторов областными властями были приняты меры по усилению контроля за расходованием бюджетных средств. Однако к администрации Мошковского района появились и другие претензии. КСП установила, что региональное министерство выделило району субсидию в 42 тыс. руб. на оснащение Октябрьской школы №2 средствами обучения и воспитания в соответствии с проектом на строительство. Между тем, в представленном проекте данные средства отсутствовали.
Обратили внимание аудиторы и на результаты прокурорских проверок по реализации нацпроектов «Образование» и «Жилье». В частности, на то, что в Искитимском районе проверка выявила нецелевое использование средств в размере 280,3 тыс. руб., которые были возвращены в бюджет Новосибирской области.
Аудиторы отмечают, что многие из выявленных нарушений уже устранены, либо находятся в стадии устранения. По данному вопросу в сентябре текущего года запланирован отчет министерства образования Новосибирской области в региональном Заксобрании.
Читайте также в «Прецеденте» о том, что ранее КСП планировала проверить законность досрочных авансов минстроя строителям социальных объектов. После этого, кстати, стало известно, что глава управления капитального строительства Новосибирской области Владимир Мурзин стал фигурантом уголовного дела. В марте текущего года областные власти заявляли, что в регионе построят шесть школ с привлечением частных инвестиций.
Александр Могилин, фото объекта в Верх-Туле предоставлено Филиппом Вагиным