Задач гораздо больше, чем ресурсов

О том, как с финансовой точки зрения читинцы прожили 2020 год, речь шла на публичных слушаниях по исполнению бюджета в минувшем году. Пожалуй, впервые за долгое время публичные слушания отличались высокой активностью горожан, которые обратили внимание муниципальной власти на ряд проблем, а также внесли свои предложения по их решению. Больше поступлений — выше расходы Об основных параметрах бюджета участникам публичных слушаний рассказала председатель комитета по финансам администрации Читы Татьяна Зеленская. — Исполнение бюджета происходило в непростых финансовых условиях. Многие неблагополучные экономические последствия были вызваны пандемией коронавирусной инфекции. В итоге доходы городской казны сложились в размере 8 миллиардов 907,4 миллиона рублей, расходы — в объеме 8 миллиардов 958,2 миллиона рублей. Дефицит составил порядка 250 миллионов рублей, а объем муниципального долга — 1 миллиард 308,7 миллиона рублей, — сообщила Татьяна Зеленская. Поступления налоговых и неналоговых доходов составило 2 миллиарда 773 миллиона рублей. По сравнению с 2018 годом в 2020 году почти в два раза увеличились безвозмездные поступления за счет предоставления субсидий из вышестоящих бюджетов для реализации мероприятий национальных проектов и государственных программ. Дотации в минувшем году составили 553,8 миллиона рублей, субсидии — 1 миллиард 286 миллионов рублей, субвенции — 3 миллиарда 101,7 миллиона рублей. — Расходы городской казны увеличиваются в последние годы за счет межбюджетных трансфертов. Например, расходы на национальную экономику по сравнению с 2018 годом увеличились почти в шесть раз. Расходы на охрану окружающей среды в 2018 году составляли 2,9 миллиона рублей, а в 2020 году — 51 миллион рублей. При этом необходимо отметить рост расходов на обслуживание муниципального долга — по сравнению с 2018 годом его объем вырос почти на 70 процентов. Причиной является рост муниципальных заимствований в коммерческих банках, — пояснила председатель комитета по финансам. По-прежнему львиную долю занимают расходы на социальную сферу — 79 процентов, или 6 миллиардов 275 миллионов рублей. Значительные средства были направлены в сферу образования. Так, в городе ввели в эксплуатацию восемь пристроек на 288 мест к дошкольным учреждениям. На эти цели было направлено 455 миллионов рублей. Также был построен детский сад на 188 мест. Расходы на физическую культуру были исполнены в сумме 276 миллионов рублей, на сельское хозяйство — 4,1 миллиона рублей, на дорожное хозяйство — 1 миллиард 243 миллиона рублей. Нарушений всё меньше О результатах внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета доложила председатель Контрольно-счетной палаты Читы Маргарита Казакова. — Проверка показала положительную тенденцию к снижению количества выявляемых нарушений. В отчетности за 2020 год выявлено только шесть нарушений инструкций Минфина России, в том числе единичные случаи неверного заполнения форм бюджетной отчетности. Кроме того, по состоянию на 1 января 2021 года имеются 132 незавершенных объекта капитального строительства на сумму около двух миллиардов рублей. При этом имеются объекты, работы на которых завершены до 2019 года, но данные строения так и не были переданы в казну города. Также в минувшем году мы отмечали наличие нереализованных объектов строительства, по которым разработана проектная документация, что свидетельствует о неэффективном расходовании бюджетных средств, — заключила Маргарита Казакова. Тренажёры есть, а заниматься негде Заслушав докладчиков, в числе которых также были представители профильных комитетов городской администрации, участники слушаний смогли задать волнующие их вопросы. Целый круг проблем обрисовала общественница Железнодорожного района Читы Евгения Лушина. — Прошу обратить внимание на проблемы района школы №17. Дело в том, что район не развивается в плане инфраструктуры, а только обрастает торговыми площадями. Наболевшая проблема — захламленность территории бывшего завода. Там устраивают несанкционированную свалку, жгут мусор, — сообщила общественная активистка. — Также в неухоженном состоянии находится участок возле дома по адресу: улица Железобетонная,13, который предназначен под частную застройку. Хотя на этой территории можно развернуть хорошую парковую зону. Также, по словам Евгении Лушиной, в районе нет ни одного спортивного объекта для взрослых, а современные уличные тренажеры не пользуются популярностью у местных жителей, потому что заниматься на них без тренера невозможно. Депутат Думы Читы Алена Шадрина продолжила тему нехватки универсальных спортивных площадок в городе. Также она попросила обратить внимание на состояние тротуаров в центре краевой столицы. В частности, тревогу вызывают тротуары по улице Николая Островского. Еще одна активистка из Железнодорожного района Наталья Лунева поинтересовалась, будут ли в районе в летние месяцы проводиться спортивные мероприятия. Руководитель администрации Читы Александр Сапожников пояснил, что в связи с пандемией коронавирусной инфекции пока приходится воздерживаться от проведения массовых мероприятий. Ждут, когда уже расселят Житель Черновского района Игорь Цветков попросил решить вопрос с возведением пристройки к школе № 24 в поселке Кадала, в которой обучается 700 детей. По его словам, эта цифра в два раза превышает запланированное количество учащихся. И в этом году кадалинцы подали уже 70 заявлений на поступление детей в первый класс. Депутат читинской Думы Александр Щебеньков поинтересовался, как в городе решается вопрос с расселением жильцов аварийных домов. — В минувшем году Служба единого заказчика приобрела для города 87 квартир. В этом году мы ожидаем, что будет построен дом на 170 квартир. 50 процентов квартир будет передано городу для переселения читинцев из аварийных домов, — ответил на вопрос депутата первый заместитель руководителя администрации Читы Андрей Гренишин. Также Щебеньков поинтересовался, почему в прошлом году на расселение жителей аварийных домов было направлено всего 557 тысяч рублей. — У города нет собственных источников средств на эти цели. Деньги мы получаем по федеральной программе и распределяем их на проблемные объекты, — пояснил Андрей Гренишин. Подводя итоги публичных слушаний, глава Читы Евгений Ярилов отметил, что исполнение бюджета в 2020 году было напряженным. — Проблемы есть, и мы о них не умалчиваем. Задач у нас гораздо больше, чем имеющихся ресурсов, поэтому эффективность расходования бюджетных средств — один из важнейших вопросов. В прошлом году глава и Дума Читы направили порядка 200 рекомендаций администрации города по совершенствованию работы, и все они были приняты во внимание, — подчеркнул Евгений Ярилов. — Сегодня горожане много говорили о проблемах своих домов и районов. Инструмент для решения этих проблем есть — во всех районах города работают Советы общественности, в которые можно обращаться. Не хватит денег решить в проблему в этом году, будем возвращаться к ней в следующем году. Кроме того, у вас есть ваши депутаты, с которыми эффективно взаимодействует муниципальная власть. Мы слушаем и слышим. Как отметил по итогам публичных слушаний председатель комитета по бюджетной, налоговой политике, экономическому развитию и предпринимательству Думы Максим Потапов, ни одно предложение горожан не останется без внимания. — Приятно видеть, что Советы общественности и граждане активно участвуют в публичных слушаниях. Прозвучала критика и дельные предложения. Все пожелания горожан будут зафиксированы и отработаны. Если не будет возможности включить просьбы горожан в бюджет этого года, то они будут распределены по последующим годам, — уверил Максим Потапов. Также он отметил, что в ближайшее время Дума направит на площадку краевого парламента свои предложения по внесению изменений в закон о межбюджетных отношениях, благодаря которым Чита сможет получать дополнительные средства на свое развитие. Юлия Болтаевская.