Для этого были внесены поправки в Федеральный закон "Об обороне". В статье 4 документа, где речь идет о полномочиях президента РФ в области обороны, появились строки о том, что глава государства "назначает граждан Российской Федерации, не являющихся военнослужащими, на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, и освобождает их от должностей".