Авторы закона — сенаторы Андрей Клишас и Людмила Бокова, а также депутат Андрей Луговой. По данным национальной программы «Цифровая экономика», расходы на реализацию закона должны составить более 30 млрд рублей, из которых 20,8 млрд рублей должно пойти на оборудования.