«Почему колхозникам можно?» В Севастополе спорят, кому давать землю

Законодательное собрание Севастополя после новогодних каникул готово рассмотреть законопроект, согласно которому инвесторы, при определенных условиях могут получить землю в регионе без проведения торгов. Об этом «ФедералПресс» рассказал зампред местного парламента Александр Кулагин по итогам круглого стола, на котором в очередной раз обсуждался документ. Кулагин сообщил редакции, что критерии будут приняты в том случае, если в правилах не будет «темных сторон». Напомним, правительство Севастополя дважды пыталось внести законопроект. И оба раза он был отклонен депутатами. Народные избранники тогда заподозрили, что землю могут получить деволоперы под высотную застройку, а не инвесторы, заинтересованные в развитии производства. В ноябре власти разработали очередной вариант закона согласно которому в приоритете на получение земли будут компании, декларирующие вложения свыше 100 млн рублей (или 40 миллионов рублей в высокотехнологичных отраслях производства). Для этого нужно еще создать не менее сотни рабочих мест. А ежегодные налоговые поступления в севастопольскую казну от реализации масштабного инвестиционного проекта должны составлять не менее 3 миллионов рублей с гектара (начиная с третьего года после предоставления земельного участка в аренду). Предполагается, что реализация масштабного инвестиционного проекта приведет к совокупным поступлениям в консолидированный бюджет Севастополя не менее 8 миллионов рублей в год с 1 гектара земли для промышленных предприятий и не менее 100 тысяч рублей в год с 1 гектара земельных участков с видом разрешенного использования сельхоз земли не позднее чем через три года после начала реализации проекта. По мнению директора департамента экономики Элимдара Ахтемова, принятие законопроекта позволит значительно упросить предоставление земель для потенциальных инверторов и благоприятно скажется на инвестиционном климате. По данным департамента приоритетных проектов, за основу местного законопроекта взяты практики других регионов. А поскольку свободной земли в Севастополе не так много, ставить низкую планку экономически нецелесообразно. Руководитель корпорации развития Севастополя Олег Николаев настаивает на упрощении критериев, которым должен соответствовать инвестор. В частности он предлагает исключить пункт обязывающий создать минимум сотню рабочих мест и отдельной строкой прописать условия для сельхозпроизводителей, в частности виноградарей. «Закон очень важный, его приятия мы ждем два года. На сегодняшний день у нас скопилось ряд инвесторов, которые готовы заходить в Севастополь, но отсутствие закона (по критериям) мешает им это сделать. К сожалению, закон не учитывает интересы такой приоритетной отрасли как сельское хозяйство. Сто миллионов рублей на гектар – соответствует исключительно строительной отрасли. Что же касается сельского хозяйства, я бы предложил от полутора миллионов рублей на гектар – это приблизительно стоимость посадки новой лозы», – предложил Николаев. Он сообщил «ФедералПресс», что в корпорации есть «под тридцать желающих». По словам Николаева, это и виноделы, новые производства, и те, кто готовы построить торговый центр и крематорий. «У нас действительно много людей, которые постоянно спрашивают: «Когда же вы примете закон? Мы так хотим зайти (в Севастополь) ». У нас всего один большой участок земли был разыгран (Компания «Инвест резерв» приобрела три земельных участка общей площадью 1,088 тыс. га – прим. ред.) Это единичный случай, а так, ни конкурса нет, ни критериев», – посетовал он. Депутат крымского парламента и владелец строительной фирмы «Интерстрой» Евгений Кабанов предложил депутатам вернуть в закон упрощенные критерии для строителей, работающих под госпрограммы. «Наше предложение – сделать стоимость (квартиры) для социальных групп населения не выше 35 тыс. рублей за квадратный метр (сейчас стоимость около 80 тыс. рублей – прим. ред.). Наверное, все согласиться, что проблема актуальна. Хотел бы попросить Вас включить безконкурсное выделение земельных участков исключительно под реализацию программного жилья», – попросил Кабанов, по словам которого с 2014 года ни одного земельного аукциона по строительству жилья не было проведено. Директор департамента капитального строительства Михаил Демиденко сообщил, что подобные практики применяются в других регионах при переселении из жилого фонда – в этом случае город получает от 50 до 60% квартир в собственность. «Отсутствие этого критерия существенно снижает инвестиционную привлекательность города», – считает Демиденко. «Почему колхозникам (виноградарям) можно, а строителям нельзя. Я считаю, что надо (дать землю без торгов)», – добавил Кабанов. «А я считаю, что не надо», – парировал депутат Заксобрания Вячеслав Горелов. Как сообщил «ФедералПресс» Александр Кулагин для инвесторов действительно необходимо выработать льготные критерии, при этом следуем понимать – сколько налогов и новых рабочих мест получит город. «Законопроект (новая редакция) значительно изменился. Новый подход в принципе, нас устраивает с точки зрения формирования критериев и то, что исключена норма предоставления земельных участков для коммерческого жилищного строительства. Но есть еще темные стороны, которые необходимо корректировать», – сказал Кулагин, добавив, что строительство для незащищенных категорий без коммерческой составляющей может быть включено. «В этом случае застройщики могут через аукцион конкурировать за предоставление земельного участка. Ничто не мешает поучаствовать в торгах», – отметил он.Депутат Вячеслав Горелов сообщил «ФедералПресс», что «ни о каком коммерческом жилье речи быть не должно».«Что касается законопроекта в целом, эта редакция намного лучше тем, что заходили в Законодательное собрание прежде. Учтены замечания, которые высказывались депутатами ранее. Но некоторые проекты настораживают. И надеюсь, что между первым и вторым чтением мы пропишем такие критерии, согласно которым основной ресурс Севастополя – земля – попадет тем инветорам, которые реально нацелены на развитие промышленности и сельского хозяйства», – добавил депутат. По итогам круглого стола депутаты приняли решение направить в правительство Севастополя запрос о наличии свободных сельхоз землях.