Стало известно содержание правительственных поправок в законопроект о компенсацином фонде долевого строительства
Новая редакция законопроекта предполагает изменение многих аспектов системы долевого строительства Письмом от 13 июля 2017 года №4920п-П9 Правительство РФ внесло в Госдуму ко второму чтению абсолютно новую редакцию законопроекта о компенсационном фонде долевого строительства. Перечислим некоторые из предлагаемых изменений законодательства, имеющих существенное значение для застройщиков. Расширение видов объектов долевого строительства Добавляются машино-места Требования к застройщику 1) отменяется возможность поручительства для обеспечения соблюдения требований к уставному капиталу. Такие требования должен соблюдать каждый застройщик в отдельности; 2) отменяется возможность наличия у застройщика задолженности по налогам до 25% от стоимости активов. Требования к застройщику необходимо соблюдать: - не только в случае привлечения в строительство многоквартирных домов средств граждан, но и в случае привлечения средств юридических лиц; - не только на момент направления проектной декларации в контролирующий орган, а всегда. Целевое использование средств дольщиков 1) котловой принцип использования средств дольщиков разрешается для нескольких объектов в рамках одного разрешения на строительства, а не в рамках границ элемента планировочной структуры квартала, микрорайона; 2) запрещается расходовать средства дольщиков на возмещение затрат на: приобретение земельного участка, прав на земельный участок; проектирование; изыскания; экспертизу. Обязанности застройщика Вводятся обязанности: 1) составлять ежеквартальную промежуточную бухгалтерскую отчётность. Устанавливаются сроки составления такой отчетности и ее аудита; 2) предоставлять дольщикам не только аудиторское заключение, но и годовую бухгалтерскую отчётность; 3) предоставлять компенсационному фонду долевого строительства бухгалтерскую отчётность в течении 10 дней после запроса. Отменяется обязанность застройщика передавать участнику долевого строительства инструкцию по эксплуатации квартиры. Проектная декларация Заполнение одной проектной декларации разрешается для нескольких объектов в рамках одного разрешения на строительства, а не в рамках границ элемента планировочной структуры квартала, микрорайона. В проектную декларацию добавляется информация о сумме общей площади всех жилых и нежилых помещений. Из проектной декларации исключается информация о: - площади комнат и иных помещений квартир; - наличии и площади частей нежилых помещений; - характеристиках оборудования в доме; - об ином имуществе общего пользования, кроме помещений и оборудования. Приостановление деятельности Судебный порядок заменяется на внесудебный. Деятельность застройщика приостанавливается путем направления предписания контролирующего органа без предварительных процедур. Основания для внеплановой проверки Добавляется основание – наличие обращения фонда долевого строительства в контролирующий орган. Государственный Единый реестр застройщиков Вести реестр вменяется в обязанность компенсационного фонда долевого строительства, а не Минстроя России. Место размещения реестра – сайт фонда. Порядок ведения реестра – компетенция Минстроя России, а не Правительства РФ. Срок начала функционирования – 1 октября 2017 года. Замена страхования отчислениями в компенсационный фонд Нормы о страховании ответственности застройщиков отменяются. Вводится обязанность застройщика осуществлять отчисления в компенсационный фонд. Нормы об обществе взаимного страхования ответственности застройщиков отменяются. Дата начала отчислений в фонд. Переходные положения для страхования Отчисления становятся обязательными с даты государственной регистрации фонда. Правительство обязано создать фонд в течении 60 дней со дня вступления в сила закона. Если до этой даты осуществлена государственная регистрация ДДУ с первым участником долевого строительства, то в отношении соответствующего многоквартирного дома продолжается страхование. Размер отчислений в фонд 1) рассчитывается фондом: - в соответствии с методикой, утверждаемой Правительством РФ; - в процентном выражении от цены ДДУ; 2) процент отчислений снижается по сравнению с предельным в зависимости от кредитоспособности и финансовой устойчивости застройщика; 3) предельный процент отчислений в фонд: - устанавливается Правительством РФ; - может изменяться не чаще 1 раза в год; 4) с даты государственной регистрации фонда до 1 июля 2018 года применяется единый тариф отчислений – 1,2% от цены ДДУ. Срок внесения отчислений За три рабочих дня (не позже) до направления ДДУ на государственную регистрацию. Конкурсный отбор застройщика, обеспечивающего завершение строительства Производится в порядке, определяемом фондом. Предельный размер возмещения гражданам Определяется ценой ДДУ, рассчитываемой как произведение общей площади помещения на цену 1 м2, при этом: - общая площадь помещения ограничивается 100 м2; - цена 1 м2 ограничивается устанавливаемой Минстроем России рыночной стоимостью 1 м2 на первичном рынке жилья (например, в Москве это 90,4 тыс. руб.; в Брянске – 27,2 тыс. руб.). Основания приостановления регистрации ДДУ Вводятся дополнительные основания: - фонд уведомил Росреестр о неуплате отчислений; - Росреестр не получил ответ фонда на свой запрос. Стадии банкротства В отношении застройщиков запрещается применять стадии банкротства – наблюдение, финансовое оздоровление, допускается только внешнее управление или конкурсное производство (с 1 января 2018 года).