Как арестом предпринимателя спрятать ошибки чиновников?
Казалось, история отечественного обязательного страхования гражданской ответственности застройщиков давно ушла в прошлое и вспоминать о ней уже нет смысла. Но вдруг МВД России решило устроить «охоту на ведьм». Впрочем, как завлекают в плохой интернет-рекламе, «вы удивитесь, когда узнаете, кого ищут»… Пару лет назад, когда рынок строительства жилья готовился к переходу на эскроу-счета, а страховщики, занимавшиеся обязательным страхованием гражданской ответственности застройщиков, готовили свои портфели к передаче в государственный Фонд защиты прав дольщиков, за лидерство на рынке еще конкурировали две страховые компании – ООО «Проминстрах» и АО «РЕСПЕКТ». Сравнить их для нашей истории будет интересно и поучительно, тем более, что «РЕСПЕКТ» занимался страхованием застройщиков много лет, а «Проминстрах» ворвался на этот рынок внезапно, когда не имевшая отношения к строительству компания унаследовала портфель предшественников из страховой компании «РИНКО». Но начать историю «Проминстраха» следует еще раньше, когда группа лиц, причастных к банкротству ряда банков, в частности, Международного Строительного Банка и банка «Еврокапитал-Альянс» в 2008 году приобретают страховую компанию «БАЛТ-страхование». Генеральный директор «БАЛТ-страхования» даже получил награду Минстроя за развитие страхования в жилищном строительстве. Но собрав более 4,5 млрд рублей страховых премий компания прекратила свою деятельность, не выплатив страховки ни одному обманутому дольщику. А когда ее признали банкротом, команда, которая являлась хозяином «БАЛТ-страхования», стала владельцем уже другого страховщика – компании «РИНКО». В этот раз товарищи собрали уже более 15 млрд рублей, но, когда проверка ЦБ выявила здесь многочисленные нарушения РИНКО ушла с рынка, а застрахованные риски в наследство получила компания «Проминстрах», которая в прошлом никогда не имела опыта работы на такого рода рынке. Впрочем, как отмечала «Комсомольская правда», не это вызвало опасения обманутых дольщиков. А то, что сразу стали высказываться подозрения, что портфель при передаче изрядно похудел и у «Проминстраха» может не хватить денег, чтобы рассчитаться с дольщиками. Масло в огонь подлило и то, что в числе совладельцев страховой компании числились лица с сильно подмоченной репутацией, а сам «Проминстрах» оказался соучредителем разоренного этой же группой лиц «Внешпромбанка». Позже выяснится, что все три компании передавали из рук в руки самых одиозных застройщиков, таких как московский ЖК «Царицыно» или челябинский «Речелстрой», но после банкротства «Urban Group» «Проминстрах» исключили из списка страховых компаний допущенных Банком России к страхованию ответственности застройщиков. Сумма застрахованных компанией обязательств составила больше триллиона рублей, при этом она не выплатила ни одной страховки обманутым дольщикам даже там, где ее обязали это сделать по суду, не то что там, где обанкротились застройщики вроде «Urban Group». Последний скандал с «Проминстрахом» случился на фоне передачи страховщиками портфелей в государственный Фонд защиты прав дольщиков. Собравший десятки миллиардов рублей «Проминстрах» не выплатив дольщикам скандальных долгостроев ни одной страховки передал в Фонд лишь несколько сот миллионов. «А где деньги? А деньги в оффшорах!», – как отметил недавно президент страны Владимир Путин. Речь шла правда совсем о другой компании, но суть та же – довольно долгое время, бенефициары компании прятались в офшорных компаниях на Виргинских островах. На этом фоне история компании «Респект» не так захватывающа, но весьма показательна. В ней нет криминальных приключений и авантюр. Но есть четкий след чьего-то желания отвести внимание от компании, о которой сказано ранее, и переложить ответственность на людей, которые боролись за честное будущее и прозрачные правила на страховом рынке. И складывается ощущение, что масштаб этой истории возможен только при участии действительно высоких государственных чинов. Компания «Респект» на протяжении нескольких лет работала на рынке, страхуя ответственность застройщиков по собственной методике, отслеживая каждый шаг застройщика. В ряде случаев, когда у строителей возникали объективные экономические проблемы, «Респект» старался помочь застройщику выйти из проблемной ситуации. Когда застройщик банкротился, компания старалась найти нового, который мог бы довести стройку до конца, чтобы дольщики получили ключи от своих квартир. При этом, компания и ее руководство на всех общественных слушаниях, вплоть до Государственной думы, выступали за совершенствование системы страховой защиты дольщиков, которая позволяла бы не допустить их появление в будущем, а вместе с тем и дать квартиры тем, кто их годами не может получить. Стоит отметить также, что «Респект» стал единственной в России страховой компанией, выплатившей страховое возмещение в сумме более 500 млн. рублей жителям недостроенного дома, в ситуации, когда имело место фиктивное банкротство застройщика и, следовательно, по закону компания не должна была возмещать данный ущерб. Но в один прекрасный момент, накануне передачи средств дольщиков в специализированный государственный Фонд, у компании отзывают лицензию, вводят временную администрацию, а потом говорят, что, мол, деньги то все пропали. Ну, а теперь главная интрига, кого же после этого ищет МВД? Если вы подумали, что владельцев «Проминстрах» причастных к обману тысяч дольщиков, то вы не угадали. Или бенефицаров «Респекта»? Тоже не угадали. Не повезло как раз Александру Кондратенкову. Почему так, резонно удивитесь Вы. Ответ прост – активная позиция по отстаиванию интересов страховщиков перед государством стала причиной сначала нерукопожатости, а потом уже открытой травли г-на Кондратенкова. Хоть он и не был бенефициаром ни одной из страховых структур, с которыми работал последние годы, а был лишь по сути стратегическим консультантом, о чем неоднократно заявлял Роман Цуркан (бенефициар СК «Респект») именно он чем-то не приглянулся правоохранителям, которые ищут его за какие-то вымышленные преступления. Ну, в отечественной практике случаются такие истории, когда пострадавших нет, а виноватый должен быть. Вина Кондратенкова, пожалуй, в том, что он слишком многим в государстве не давал спокойно жить, слишком активно выступал против зачистки страхового рынка государством, считая, что понятные правила игры важнее и лучше, чем государственная монополия на страхование. А теперь еще и начинают сбываться его предсказания о том, что перевод жилищного строительства на эскроу-счета приведет к кризису в отрасли. Сейчас на фоне экономического кризиса в стране это становится особенно заметно. И не стоит забывать о его общественно-политической деятельности. Его активные действия на посту председателя комиссии по страхованию «Опоры Росси» в части законодательных инициатив не давали покоя многим товарищам. Ведь огромное количество предложений, законопроектов и поправок к ним, способных помочь честному бизнесу и испортить жизни нечестным на руку бизнесменам с подачи заинтересованных чиновников попросту отправлялись в мусорное ведро. Несмотря на всё противодействие Кондратенков продолжал работать в интересах не только страховых компаний, но и в интересах обманутых дольщиков. Конечно же это тоже не могло остаться без внимания со стороны сильных мира сего. Не любят у нас инициативных и правдорубов.
