Хуторам топлива не достанется. Юг планирует полностью газифицироваться

За прошлый год в Ростовской области сеть газоснабжения выросла на более чем 200 километров. Это обеспечило техническую возможность газификации порядка 6,7 тысяч домовладений и квартир жителей в 18 муниципальных образованиях. По данным правительства, районный показатель газификации в Ростовской области держится на уровне 72 %, однако за счет крупных городов, где газификация составляет 96,6 %, итоговый процент получается выше – 88,5 %. Это больше общероссийских показателей примерно на 11 %. Однако темпы прироста уровня в регионе заставляют усомниться в том, что планы до 2025 года завершить газификацию реальны. По данным донского правительства, за 2017 год газификация области составляла 88,1 %, годом ранее – 87,7 %. К первому января 2016 года показатель достигал 86 %, к началу 2015 – 85 %. Посмотрим на финансирование. В 2015 году объем инвестиций в рамках программы газификации Ростовской области составил 1,2 миллиардов рублей. В следующем году – 1,1 миллиарда, что меньше на 8,5 %. В 2017 финансирование подросло до 1,3 миллиарда, в 2018 вернулось к той же сумме, что и три года назад – 1,2 миллиарда. В прошлом году общий объем средств, направленных на газификацию, снова упал до 1,1 миллиардов рублей. На выполнение программы газификации в текущем году будет направлено порядка 1,2 миллиарда рублей. Следует отметить, что опыт резкого прироста уровня газификации на Дону уже был: в 2012 году показатель взлетел с 76,6 % до 83,1 %. Это почти в два раза больше, чем в сумме за последние пять лет. Очевидно, что для достижения высоких показателей нужен увеличенный объем финансирования. Чтобы полностью газифицировать регион, требуется порядка 40 миллиардов рублей, сообщил генеральный директор «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» Владимир Ревенко. «Это деньги и «Газпрома», и компании «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», и администрации области, которые выделяются по программе Минсельхоза и министерства экономического развития. Принято решение проработать вопрос досрочного окончания данной программы при условии софинансирования со стороны «Межрегионгаза». Такая работа ведется, она потребует дополнительных денег. Работаем, чтобы этот механизм запустить», – сказал Владимир Ревенко. Такая сумма позволит газифицировать около 57 тысяч домовладений в Ростовской области. «Мы ставим перед собой задачу до 2025 года в Ростовской области завершить газификацию. Предстоит многое сделать, и, самое главное, совместно с областью «Газпром» готов вкладывать серьезные средства. Надеюсь, что до 2025 года мы закончим. Хотя у нас уровень газификации выше, чем в среднем по России, но есть еще населенные пункты, где эта работа продолжается», – заявил Василий Голубев. Впрочем, такая тенденция наблюдается не только по Ростовской области. В субъектах Южного и Северо-Кавказского федеральных округов уровень газификации практически везде значительно выше, чем в целом по стране. Губернатор региона Вениамин Кондратьев заявил, что к 2030 году уровень газификации в Краснодарском крае должен вырасти до 95 %. Топят дровами Впрочем, стопроцентная газификация Дона – план почти нереальный, полагают эксперты. По словам депутата Заксобрания Татьяны Иващенко, даже в небольших районах, прилегающих к Ростову-на-Дону, есть села, куда «голубое топливо» еще не добралось. «В Мясниковском районе, например, не газифицирован Несветай и поселок Элитный. Речь идет о небольших хуторах, где проживает сравнительно небольшое количество жителей, примерно до двухсот человек», – сказала Татьяна Хевондовна. Что уж говорить о районах, которые находятся далеко от Ростова-на-Дону и имеют высокую концентрацию вымирающих хуторов. В Миллеровском районе, например, есть целое скопление пустеющих сел. Так, в Волошинском сельском поселении из двенадцати населённых пунктов два уже опустели, еще в двух – по одному дому. Территория входит в пограничную зону с Украиной. По территориальному признаку Волошинское – одно из самых больших поселений в районе. При этом здесь есть хутора, в котором прописаны люди, но по факту село мертвое. В Калмыковке, например, зарегистрированы шесть человек, по прописке никто из них не живет. Молодежи в таких селах нет давно. Газопровода нет на территории всего поселения, даже в административном центре, где есть четырнадцать многоквартирных домов. Для приготовления еды люди используют баллонный газ, топят углем и дровами. Местные наблюдали стремительное вымирание хуторов. Последняя жительница хутора Петровский Валентина Бобкова рассказывает, что до войны на ее малой родине насчитывалось пятьсот дворов, в каждом по восемь-десять человек. О газе Бобкова даже не мечтает – чтобы в доме было тепло, она своими руками построила русскую печь. Топит дровами. Еще один вымирающий хутор Миллеровского района – Никаноровка. Тридцать лет назад здесь было около сорока-пятидесяти дворов, сейчас на их месте руины. Из жилых домов остался один, где живут супруги Носковы, фермеры. Пустующие поля они засеивают пшеницей, горохом, кукурузой и льном, держат мясное поголовье. Зимой супруги стараются одеваться тепло: печка на угле прогревает дом не так хорошо, как это мог бы сделать газовый котел. Одно из главных препятствий развитию сельских территорий – плохая инфраструктура, считает глава администрации Волошинского сельского поселения Андрей Бондаренко. Газа нет даже в крупных селах, где живет по четыре тысячи человек. «Западная зона Миллеровского района и вообще сторона, пограничная с Украиной, не газифицирована. Хотя разговоры об этом идут уже много лет. Население скинулось и еще в 2011 году сделали проект на схему газоснабжения, но проложить газ не получилось. Документы уже почти десять лет ждут своего часа», – рассказал Андрей Иванович. Если газификация дойдет до зоны Миллеровского района, то не все население будет заключать контракты, уверен Бондаренко. По меньшей мере 30 % уже настолько привыкли обходиться своими силами, что с нововведением связываться не захотят. «Но многие обращаются ко мне, спрашивают: почему нет газа, мы же сдавали деньги на схемы? Проблема в том, что даже если газ проведут в административный центр, с мелкими хуторами никто не будет заморачиваться. Вымирающие села не будут возрождать, для развития их инфраструктуры ничего не делается, газ им не достанется», – считает Андрей Бондаренко. «План газифицировать область, конечно, замечательный. Половина Константиновского района сидит без газа. В поселок Стычновский собирались провести газопровод с советских времен. Народ почти смирился, что у нас его никогда не будет. Все разъезжаются. Но дело тут не только в коммуникациях: на селе остались в основном пенсионеры, за ними надо присматривать. Они уезжают к детям в города», – сообщает Галина Шульга, жительница Константиновского района. Надежды у маленьких сел нет Правительство РФ признает, что развитие сельских территорий сегодня происходит крайне неравномерно, разрыв между городской и сельской местностью углубляется, что ведет к росту миграционного оттока в города и к утрате освоенности сел. «Стратегия устойчивого развития сельских территорий РФ на период до 2030 года» ставит задачу полностью газифицировать сельские поселения во всех районах, где возможно подключение к газопроводу, причем делать это в ускоренном темпе. «Реально ли на 100% газифицировать область за четыре с половиной года? Если смотреть по территориальному признаку, то вряд ли. Но можно принять во внимание опыт зарубежных стран, где развозятся емкости со сжиженным газом большого объема – цистерны с газом, которого хватает надолго. Это выход, поскольку провести газ в удаленные и малонаселенные пункты слишком накладно. А в Ростовской области слишком много малых населенных пунктов, и высокий уровень оттока жителей из села. В сороковые годы на Дону было порядка десяти тысяч населенных пунктов, а сейчас в лучшем случае две тысячи с небольшим. Ежегодно из села уходят около десяти тысяч человек. Если это будет продолжаться, у нас останутся только крупные населенные пункты. Газ туда, так и быть, проведут», – сказал Александр Родин, президент донской АККОР. На сегодняшний день программы газоснабжения и газификации реализуются в 67 регионах страны. Уровень газификации в среднем по России вырос с 2005 года по 2020 на 16,8 %, сообщает пресс-служба ПАО «Газпром». На 1 января 2020 года этот показатель составляет 70,1 %, в том числе в городах и поселках городского типа – 73%, в сельской местности – до 61,8 %. Фото: ФедералПресс / Евгений Поторочин, Елена Майорова