В ФАС раскритиковали законопроект о безальтернативных госзакупках для ОПК

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выступила против законопроекта, в котором предлагается наделить госзаказчика правом покупать продукцию у предприятий из реестра оборонно-промышленного комплекса (ОПК) как у единственного поставщика. Об этом сообщает газета РБК. В свою очередь, в поддержку инициативы выступает Минпромторг. Планируется, что закон вступит в силу 1 июля. «Мы против внесения таких поправок, поскольку непонятно, почему одни отечественные предприятия должны иметь приоритет по закупкам в ущерб другим отечественным предприятиям. Отдельные вопросы вызывают стоимость и качество предлагаемой без конкурентных процедур продукции», — цитирует РБК замглавы ФАС Михаила Евраева. 8 мая, как отмечает издание, спикер Госдумы Вячеслав Володин отправил законопроект на рассмотрение президенту России Владимиру Путину. Согласно тексту письма, государственный и муниципальный заказчик получит право с 1 июля 2020 года по 1 июля 2020 года заключать контракты с организацией из реестра ОПК как с единственным поставщиком. Всего, по сведениям Минпромторга, в этот реестр включено около 1300 предприятий. Как рассказал РБК сенатор Константин Долгов (один из авторов документа), в случае одобрения законопроекта госзаказчик будет приобретать у оборонных предприятий высокотехнологичную гражданскую продукцию. «Основная цель законопроекта — это создание дополнительных возможностей для ускорения диверсификации предприятий ОПК, учитывая установки, которые дал президент», — объяснил Долгов. Сенатор также отметил, что законопроект не предполагает, что будет введен запрет на покупку иностранных товаров. «Наши инициативы направлены на расширение возможности для закупок у российских производителей», — добавил он. Вместе с тем в пояснительной записке отмечается, что ОПК нуждается в господдержке, потому что не сможет «в краткосрочной перспективе осуществить переход на выпуск гражданской продукции». Кроме того, закон о контрактной системе, отмечает газета, не обязывает госзаказчика закупать гражданскую продукцию у оборонных предприятий. Пресс-служба Минпромторга, в отличие от ФАС, указала, что «концептуально поддерживает» инициативу. По их мнению, что проведение госзакупок без проведения конкурентных процедур позволит предприятия ОПК в случае принятия законопроекта куда более четко спланировать процесс производства гражданской продукции. «Установление механизмов, предусмотренных законопроектом, позволит создать стимулы для интенсификации выпуска продукции гражданского назначения», — указали в ведомстве. Один из экспертов, директор Института повышения конкурентоспособности Алексей Ульянов сообщил РБК, что при заключении контракта «могут возникнуть коррупционные риски». Предлагаемая сенаторами инициатива в целом неплоха, но подходит больше для небольших тендеров. 23 января 2019 года председатель правления банка ВТБ Андрей Костин рассказал журналистам, что проблема задолженности предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) России решена. Он добавил, что по этому поводу ранее был принят закрытый указ президента РФ Владимир Путина. Газета «Ведомости», в свою очередь, со ссылкой на несколько информированных источников написала, что указ президента был подписан в первой половине января. Собеседники издания рассказали, что предполагается списать около 450 миллиардов рублей долга (общая сумма долга составляет не менее 700 миллиардов рублей).