Коммунальный ликбез

А ветки - не в счёт«Мы кронировали деревья, «Магнит» вывозить порубочные остатки, ветки и т. д. не хочет - говорит, что это не считается крупногабаритным мусором и согласен его вывезти только за отдельную плату. Позиция Минприроды - кто кронирует, тот и вывозит. А кто за это заплатит? УК за наши деньги?Людмила Сергеевна, 3-я Молодежная, 63».Ничем порадовать не могу. К сожалению, видимо, номер газеты годичной давности, где мы это разъясняли, прошёл мимо вас…Напомню для всех читателей эту замечательную историю, достойно характеризующую уровень управления в государстве в целом.Когда в 2016 году были изданы федеральные документы, которые определяли порядок замеров отходов для установления нормативов, то там в перечислении, чего мерить, было черным по белому указано, что остатки от кронирования деревьев подлежат замерам наряду с диванами и старыми дверями.Не буду утверждать, что их так много, но в любом случае - формально в расчётный норматив накопления отходов они попали во всех областях, не только в Омске.Когда начал работать регоператор «Магнит», вдруг неожиданно он возить порубочные остатки вообще отказался, сославшись на то, что это не ТКО. Более того, известна ситуация, когда ООО «Жилищник 6» привёз на свалку две машины веток, их не приняли и развернули. Когда я стал разбираться, господин Александр Чернов (директор «Магнита») пояснил, что ни за какие деньги принимать не будет, так как это не ТКО, и лицензии на приём такого рода отходов у него нет (а это как раз было, когда они получали лицензию, и любой скандал был не ко времени).С горем пополам потом убедили «Магнит» порубочные остатки всё же принимать, но он делает это за отдельную плату, как и строительные отходы.Аналогичная ситуация сложилась в большинстве других областей.Исключения составили регионы, где местная власть просто добровольно-принудительно обязала операторов брать порубочные остатки, - ясно же, что это такой же мусор, как и любой другой.А теперь главное - идиотское, на мой взгляд, объяснение властей, которое излагали устно, а потом даже прописали в инструктивном письме по вопросам мусорной реформы № 24802 от 11.10.2019 года, которое от имени Минприроды России разослал в регионы заместитель министра В. Г. Логинов. Логинова через месяц выгнали, но письмо осталось.Кратко привожу аргументацию - она проста для понимания.«Статьёй 1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что твёрдыми коммунальными отходами являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.В соответствии со статьёй 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.Таким образом, к ТКО могут быть отнесены отходы, образованные физическими лицами, исключительно при условии их образования в пределах жилых помещений.В связи с вышеизложенным отходы, образующиеся в процессе содержания зелёных насаждений (ветки, листва, древесные остатки), не соответствуют определению ТКО, установленному Законом № 89-ФЗ, по основному признаку, так как являются отходами, образованными вне жилых помещений».Вот так поиздевались: сначала по указанию власти рассчитали ветки в нормативе, а потом оказалось, что это не ТКО.И смех и грех. На совещании у Евгения Фомина (первый заместитель мэра г. Омска) перед Новым годом я поднял вопрос: кто будет вывозить ёлки. И сошлись на том, что ёлки из квартир должен вывозить «Магнит» - как крупногабарит, но ёлки УК и КТОСов из дворов регоператор вывозить не должен, так как эти отходы образовались вне помещений.Так что, если деревья находились на земельном участке под многоквартирным домом, за вывоз порубочных остатков придётся платить жильцам. Если земельный участок не ваш - это проблема администрации, вне зависимости от того, кто рубил.Ну, чтобы не думали, что мы тут ничего не предпринимаем. Данный вопрос обсуждался с Виктором Шрейдером и Виктором Назаровым, подготовлены предложения. Там всего-то в определение кроме «жилого помещения» нужно добавить «и на земельном участке под многоквартирным (жилым) домом». Можно ожидать, что депутаты Шрейдер и Назаров внесут соответствующую поправку в Государственную думу и Совет Федерации. Поскольку, если рассказывать дальше, получается вообще абсурд: дворовый смёт в состав ТКО входит, хотя он тоже не в помещении образовался.Одним словом, как в поговорке про напёрсточников: «Кручу, верчу - обмануть хочу» - такое оно, капиталистическое государство.За домофон должны платить не все«У нас в квартире нет домофона, мы купили у фирмы только ключи. Должны ли мы платить за обслуживание домофона? На какие документы сослаться? Тамара Романовна, ул. Магистральная, 6а».Вопрос мне знаком очень хорошо - сам уже десять лет в этой ситуации. Отвечаю однозначно - ничего платить вы не должны, так как не пользуетесь услугой, если только сами не напутали в бумагах. Сейчас поясню почему.В России, как и в большинстве других стран, действует так называемое договорное право. То есть во всех вопросах, кроме правонарушений уголовного и административного характера, где одной из сторон выступает государство, в гражданском праве за основу берётся договор. Мы не раз писали, что вообще любые обязательства у человека или организации возникают в силу закона (например, пойти служить в армию по призыву), договора (если сам дурак бумажку подписал) или когда причинил другому вред (разбил мячом стекло, как я когда-то, и бабушка заплатила три рубля хозяйке).Так вот, первое - вспомните, подписывали ли вы когда-то на этот счёт договор с домофонной или управляющей компанией. Вообще по закону данную услугу должна оказывать именно УК. Это только в Омске закон не исполняется, и услугу оказывают посторонние лица. Если не подписывали - однозначно ничего платить не должны, а вот если закорючку поставили - то тогда правильно с вас берут деньги. Всегда говорю - сначала придите посоветуйтесь, как делают умные люди, а потом подписывайте.Кстати, знаю ещё одну уловку с этими домофонами. Там может быть по факту составлен договор на установку металлической двери, а вам будут рассказывать, что это договор на обслуживание домофона, как мне пытались в своё время. Так что посмотрите, о чём этот договор.Если не помните точно ни о подписании бумаги, ни о её содержании - пойдите в домофонную компанию и напишите запрос на предоставление договора. Вам должны его представить, причём подписанный лично вами - иначе нет основания вам квитанции присылать вообще. Если не дадут - значит договора точно нет. А если дадут, вы должны официально уведомить домофонную или управляющую компанию (в зависимости от того, кто вам квитанции выставляет), что расторгаете данный договор со следующего месяца.Если будут врать, что не имеете права расторгнуть, - неправда, по закону «О защите прав потребителей» любой договор обслуживания, кроме тех, где законом определён срок, как, к примеру, на управление домом или на обращение с ТКО, можно расторгнуть просто по своему желанию, без причины, предупредив за месяц.Обязательно нужно - когда писать заявление на расторжение договора будете, чтобы второй экземпляр остался у вас с визой, что приняли, и обязательно с датой. Виза ставится у секретаря или в канцелярии, смотря кто примет ваше заявление. Без визы ваше заявление специально или случайно потеряют - и ничего не докажете, через суд платить будете.Естественно, задним числом расторгнуть договор нельзя - не надо было подписывать. Так что если договор всё-таки был, вы должны оплатить весь прежний период, а со следующего месяца, при оформлении заявления, можете смело не платить. И ещё, если кто подумает обмануть домофонщиков, - на холяву не надейтесь, трубку у вас отрежут. Подключить снова можно только в домофонном ящике, а этого не специалисту не сделать.Теперь рассмотрим вариант, что у вас не было договора либо он расторгнут. Вот у меня не было никогда. Мы сразу подписали договор на установку именно металлической двери, но не на обслуживание домофона (хотя предлагали - ходил оформлял сам в далеком 2004 году).Потом домофонщики прошли по квартирам и уговорили большинство жильцов подъезда подписать договор на обслуживание. Мне лично домофон не нужен. Не хочу обидеть никого, понятно, люди приходят не от хорошей жизни, но если к десяткам, откуда-то узнающим мой сотовый телефон, прибавятся посетители дома, то работать времени не будет.И вот после установки металлической двери мне тоже начали приходить счета-квитанции. В отличие от большинства жильцов, которые в таких случаях начинают переживать, всегда советую: используйте по назначению - бумага плотная, писать на обороте хорошо. И пусть подают в суд.Приходили квитанции года три, долг под полторы тысячи, а потом я побывал по какому-то вопросу у руководителя «Модуса» Михаила Николаевича Дятлова. Заодно прихватил эту квитанцию с долгом и говорю: у вас там кто-то вообще следит - есть у человека договор, нет договора? Он, видимо, дал команду - примерно год квитанции не приходили, а потом снова. Ещё лет через пять, уже пара тысяч набралась, я ещё раз в домофонную компанию зашёл - опять года три квитанций не было, а с начала 2020 года вновь появились. Потому ходить куда-либо не советую - потеряете время. Просто не платите.Ну, кто сильно принципиальный - можете идти в суд, процесс выиграете точно. Но не факт, что, когда пройдёт год-два и там сменится исполнитель, снова не получите квитанции. Вот почему я всегда (это же касается и Фонда капремонта с пенями и долгами за 2014-2016 годы по спецсчетам, когда квитанций не было) - советую не дёргаться, сидеть ровно и наслаждаться жизнью. Ну, пришла бумажка - это же не значит, что у вас есть долг. Пусть в суд подают.Ответственно заявляю, что, если на кого реально подадут в суд, можете меня позвать - выиграю, и ещё моральный вред взыщете за то, что типа должником вас ославили. Но повторяю: это если вы лично (либо у кого вы получили по наследству квартиру) в каких-то пусть далёких годах не подписали договор на обслуживание домофона! На случай продажи квартиры это не распространяется - вам до лампочки, что делал прежний жилец, договор должны заключить вы как новые собственники. Кто не собирается расторгать договор прежних хозяев - не грузитесь, ехать в домофонную компанию необязательно. Напомню, договор можно заключить и путём осуществления так называемых конклюдентных действий - просто продолжайте платить по квитанциям домофонной или управляющей компании, даже если фамилия указана другая. Потом всегда докажете, что роспись ваша, - вы платили, вам обязаны оказать услугу, договор пролонгировался на нового владельца квартиры.Теперь ответ - на какую правовую норму сослаться. Часто этот вопрос задают в новых домах, где тому, кто не хочет подписывать договор с домофонной фирмой, просто не выдают ключ от входной двери.Обеспечить доступ к квартире собственнику обязаны в силу прямого указания Гражданского кодекса РФ, поэтому один ключ должны выдать каждому собственнику бесплатно, а необходимое число копий вы можете заказать по своему усмотрению за деньги.Если ключ не дали - имеете право обратиться в суд с иском об устранении нарушения права собственности согласно ст. 304 ГК РФ - суд обяжет выдать вам бесплатно ключ.Напоследок для самых продвинутых. Есть один нюанс. Поскольку домофонная система - вообще-то, часть общего имущества дома, то если услугу оказывает УК и сделала всё законно - провели общее собрание собственников помещений со сдачей протокола в ГЖИ - в силу требований статьи 39 ЖК РФ платить должны все, даже те, у кого трубки нет (аналогично лифту для жильцов 1 и 2 этажей). Но, повторяю, это только если услугу оказывает именно УК, а не сторонняя частная фирма (так как на стороннюю фирму жилищное законодательство не действует - только гражданское). Материал опубликован в газете «Ваш ОРЕОЛ» № 13(1106) от 25 марта 2020 г.