Пенсионеры-опекуны Севера ждут от Госдумы возвращения оплаты дороги в отпуск

Парламентский контроль депутаты Магаданской областной Думы ведут уже несколько лет. Президент России поддержал идею включить в Конституцию статью о парламентском контроле. Что это даст? Возможно ли расширение полномочий заксобраний? Каков будет механизм воздействия депутатов на подконтрольные органы? Что сможет парламент противопоставить нарушению прав колымчан? - Для депутатского корпуса Магаданской областной Думы в шестом созыве этот инструмент значим, и мы используем его активно. «Парламентский контроль» есть в повестке каждого заседания. Так как острых и актуальных вопросов много, обсуждаем в этом формате по две, а то и три темы. Такая ситуация будет и на ближайшем заседании 28 февраля: запланировали 3 вопроса «парламентского контроля». Заслушаем отчеты начальника УМВД России по Магаданской области о результатах оперативно-служебной деятельности за 2019 год, Территориального отдела государственного автодорожного надзора и Фонда капитального ремонта о работе в прошлом году. «Парламентский контроль» доказал свою эффективность. Удается напрямую задавать руководству различных ведомств и структур вопросы, волнующие избирателей, прояснять многие спорные моменты непосредственно в ходе разговора. Важен и такой момент: рекомендации, которые дает депутатский корпус, обязательны к исполнению. Ценен этот формат, поскольку в диалоге часто рождаются варианты по совершенствованию правового поля территории. Если статья о парламентском контроле войдет в Конституцию РФ, думаю, это усилит действенность такого инструмента, даст региональным парламентам возможность результативнее влиять на работу органов исполнительной власти субъектов и федеральных структур в нашей области. - Пенсионеры-северяне, взявшие под опеку детей, сейчас не могут рассчитывать на оплату проезда в отпуск, поскольку считаются работающими. Вы внесли предложение изменить Постановление Правительства о Правилах компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам. На каком этапе решение этого вопроса? Ваш прогноз: когда пенсионеры-опекуны на Севере смогут получать компенсацию на авиаперелеты? - Хороший вопрос, но проблема глубже. К нам постоянно обращаются опекуны с тем, что, несмотря на пенсионный возраст, их считают работающими. Эта ситуация породила два проблемных момента: пожилые россияне потеряли индексацию пенсий, а северяне – еще и компенсацию проезда в отпуск. Первый вопрос практически урегулирован: 18 февраля поправки в федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» прошли первое чтение, в марте в планах Госдумы - рассмотреть законопроект во втором чтении с учетом поступивших отзывов. Предполагается, что с 1 июля 2020 года индексацию пенсий опекунам восстановят. Что касается пенсионеров-северян, проблему взяла под контроль депутат Государственной Думы Ирина Яровая, обратилась к премьер-министру РФ. Ему же направила обращение и наша Парламентская Ассоциация «Дальний Восток и Забайкалье». Мы с коллегами-дальневосточниками убеждены: для государства компенсация на авиаперелеты - незначительная сумма. Число пенсионеров-северян, опекающих по договору о приемной семье, чуть больше 10 тысяч. Выплату получают мизерную, а задачи выполняют важные – заботятся о внуках, оставшихся без родителей, и родственниках, а также воспитывают сирот, у которых совсем нет близких людей. - 11 февраля замглавы Министерства транспорта РФ Александр Юрчик инициировал «плоские» тарифы «Аэрофлота» в ДВФО только для дальневосточников. Совместно с Минвостокразвитием намерены пилотным регионом сделать Магаданскую область. Вы высказывались резко против этого проекта. Почему? Есть ли другие предложения сделать авиабилеты доступными для колымчан вне зависимости от сезона, причем с наименьшими потерями для экономики региона? Как уйти от дефицита билетов по «плоским» тарифам в пиковые периоды? - Чтобы колымчанам круглый год были доступны билеты по «плоским» тарифам, их просто должно быть больше, как и авиарейсов. А их, несмотря на обращения в Минтранс РФ и к авиаперевозчику, по-прежнему недостаточно, как и направлений полетов. Наша общая задача – переломить ситуацию, добиться, чтобы магаданцы не испытывали трудности с приобретением авиабилетов, особенно в пиковые периоды. Вопросы транспортной доступности крайне остры для Магаданской области. В такой социально-чувствительной сфере эксперименты проводить нельзя. В России всего три субъекта – Колыма, Чукотка и Камчатка – имеют только авиасообщение с другими территориями. У нас нет пассажирского судоходства, железных дорог, сложна автотранспортная логистика. Важно понимать, что эксперимент неминуемо отразится на региональной экономике, качестве и уровне жизни населения, настроении колымчан, и не факт, что это будут позитивные изменения. Убежден, продавать авиабилеты на Дальний Восток по «плоским» тарифам нужно всем россиянам, а не только зарегистрированным на Севере. Не в наших интересах вновь «закрывать» регион, стремимся активнее привлекать специалистов в различные сферы экономики, расширять образовательное пространство, а значит – ориентируемся на абитуриентов из других регионов и стран, нацелены на повышение инвестиционной привлекательности территории, развитие туризма. Своими силами удовлетворить потребности в высококвалифицированных кадрах, к сожалению, не можем. Испытываем острый дефицит современных инженеров, рабочих в недропользовании, энергетике, строительстве – практически во всем реальном секторе, а также в здравоохранении, образовании, культуре. При таком раскладе не смогут приехать домой дети-студенты центральных вузов страны, те, кто по разным причинам покинул Магадан, но не желает терять связь с территорией. Земляки считают подобные инициативы оскорбительными. К тому же это нарушает конституционные права человека. Если поддержим эксперимент, уверен, через несколько лет понятия «плоский тариф» вообще не будет, и все мы полетим по билетам с «экономически обоснованным тарифом». Уже сегодня в центре не говорят о расширении маршрутной сети на Крайнем Северо-Востоке. - Осенью выборы в Магаданскую областную Думу. Ожидаются ли существенные изменения в региональном выборном законодательстве? - Через полгода нас ждет масштабная избирательная кампания. Колымчане будут выбирать новый состав депутатского корпуса как Магаданской областной, так и городской Думы, собраний представителей всех городских округов. Принципиальные изменения в законодательство о выборах мы внесли по предложению Облизбиркома в прошлом году. Теперь в единый день голосования принять участие в региональных и муниципальных выборах впервые смогут все, кто зарегистрирован на Колыме по месту пребывания не менее трех месяцев до назначения выборов. Важный момент: россияне - а речь идет только о гражданах нашей страны, - зарегистрированные по месту жительства в других регионах, у нас проголосовать не смогут. Поправки закрепили возможность использовать на региональных выборах технические средства подсчета голосов, видеонаблюдение в помещениях участковых и территориальных избирательных комиссий. У нас такая практика есть: видеонаблюдение успешно протестировали на выборах Президента России в 2018 году. Уже 2 года все желающие могут дистанционно следить за ходом голосования, подсчета голосов, что снижает вероятность нарушений. - Над какими значимыми или резонансными законопроектами сейчас работают в Облдуме? И что они дадут колымчанам? - У нас в работе много важных законопроектов. Это и регулирование продажи алкоголя в регионе. Губернатор предложил целый комплекс мер по снижению потребления спиртного, в том числе на 5 дней в году запретить розничную продажу: в День Российского студенчества (25 января), Всемирный день здоровья (7 апреля), Международный день защиты детей (1 июня), День молодежи (27 июня) и День знаний (1 сентября). Конечно, существенно на статистику потребления алкоголя это не повлияет, но повысит безопасность массовых мероприятий с участием детей и молодежи. Рассмотрим проект в ближайшую пятницу. В повестке и такая злободневная тема - ограничение продажи и потребления некурительных бестабачных смесей. Мы вообще против того, чтобы подростки употребляли всякие смеси, пагубно влияющие на организм. Важно не просто принять закон, но и продумать механизмы, которые сделают его эффективным. Работаем над совершенствованием регионального и российского законодательства по формированию рынка труда, социальной поддержки ветеранов боевых действий. Отправной точкой для инициатив послужили совещание в Думе по трудоустройству выпускников учреждений среднего профобразования и встреча с ветеранами «Боевого братства». Закрепление молодежи в регионе – основная задача для настоящего и будущего территории. В диалоге с представителями региональных министерств, крупными работодателями пришли к выводу о необходимости законодательно вернуть понятия наставничества, квотирования рабочих мест для выпускников, шефства предприятий над образовательными организациями. Нужно продумать систему поддержки учащихся в среднем профобразовании. Ветераны локальных воин и вооруженных конфликтов акцентировали внимание на недостаточных мерах социальной поддержки, решении жилищных проблем их семей. Среди первоочередных – вопросы бюджетного регулирования в регионе и программа развития территории за счет фонда Особой экономической зоны, бюджетной обеспеченности различных сфер посредством федерального финансирования. По-прежнему на контроле совершенствование налоговой политики, наши законодательные инициативы в Госдуму, которые касаются качественных изменений в недропользовании, скорейшего избавления от ветхого и аварийного жилья, переселения людей из районов Крайнего Севера.