Краевые депутаты обсудили деятельность бизнес-омбудсмена в Хабаровском крае в 2018 году

В ходе доклада региональный бизнес-омбудсмен рассказал, что в 2018 году поступило 403 обращения от субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в Хабаровском крае, права и законные интересы которых были нарушены на территории региона. Всего за 5 лет, в течение которых в Хабаровском крае действует институт уполномоченного по правам предпринимателей, было рассмотрено 1839 обращений. Также Олег Герасимов отметил, что основное количество обращений по территориальному принципу поступило из Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, Хабаровского района, что обусловлено наибольшим сосредоточением предпринимателей. Больше всего обращений поступило по поводу действий налоговых органов. Представители предпринимательского сообщества жаловались на внесение в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) записи о недостоверности сведений об учредителе, руководителе и адресе места нахождения, непринятие налоговых деклараций, привлечение к налоговой ответственности и доначисление налогов. По словам регионального бизнес-омбудсмена, по итогам работы в 2018 году нарушенные права заявителей восстановлены полностью или частично у 37 процентов обратившихся. В остальных случаях обращения не подтвердились, истекли сроки исковой давности, предмет спора рассмотрен судом и по делу принят судебный акт. «Вы приводите в отчете примеры притеснения налоговых и административных структур. Почему бы проектному офису, который действительно решает многие технические вопросы для предпринимателей, не создать юридическую подгруппу, которая помогала бы предпринимателям?», - задал вопрос вице-спикер Законодательной Думы Хабаровского края Юрий Матвеев. Олег Герасимов одобрил возможность организации юридической поддержки через работу проектного офиса, отметив, что аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в регионе проводит данную работу. Юрий Матвеев также поднял вопрос развития предпринимательства: «У нас резидентов малого и среднего предпринимательства порядка 55 тысяч. Это количество остается практически неизменным. Поэтому у меня вопрос: почему у нас не видно прироста в малом и среднем бизнесе?». Региональный бизнес-омбудсмен ответил, что прироста количества предпринимателей не наблюдается, поскольку с каждым годом увеличиваются требования к ведению предпринимательской деятельности. В частности, внедрение цифровой экономики потребовало использование онлайн-касс, что существенно сказалось на микро-бизнесе, который составляет 95 процентов всего предпринимательского сообщества края: «Из 55 тысяч субъектов предпринимательской деятельности только 140 - это средние предприятия, а остальные десятки тысяч - это микропредприятия». Среди предложений по улучшению предпринимательского климата для малого и микробизнеса Хабаровского края от уполномоченного по защите права предпринимателей было озвучено, что необходимо проведение налоговой реформы, снижение тарифов, смягчение мер уголовно-правого характера в сфере предпринимательской деятельности, повышение доступности кредитования через акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства». Особое внимание бизнес-омбудсмен Хабаровского края уделил вопросам стимулирования предпринимательской деятельности, привел примеры регионов России, где дифференцируют налоговые ставки: в частности, в рамках упрощенной налоговой ставки реализуются «налоговые каникулы» - ставка 0 процентов или установлены ставки значительно ниже, чем в Хабаровском крае, и их применение не ограничено по времени. Председатель Законодательной Думы Хабаровского края Сергей Луговской попросил предоставить в рабочем порядке информацию про приведенный в докладе опыт других регионов по улучшению налогообложения: «Хотелось бы подробнее разобрать все нюансы предлагаемых инициатив по улучшению налогообложения, поскольку, если это оказывает эффективное действие на активное развитие предпринимательской деятельности, увеличение количества предпринимателей, то краевые депутаты подключатся к решению вопроса». Также Сергей Луговской предложил провести мониторинг по уже имеющемуся эффекту от ранее принятых инициатив по налогообложению, чтобы представлять результативность принятых мер. Валерий Постельник попросил уточнить про обращения, касающиеся земельных отношений: «Мы с вами неоднократно работали по жалобам Нанайского муниципального района, мы обращались в суды, там вопросы сегодня сняты и бизнес может работать на этих землях. Хотелось бы узнать подробнее про жалобы в 2018 году, касающиеся земельных отношений». Олег Герасимов пояснил, что многие обращения касались проблем предпринимателей, возникших после внесения изменений в Земельный кодекс, когда многие лишились возможности пролонгации своих договоров на аренду земли. Эти участки были выставлены повторно на конкурсы, и большинство предпринимателей, занимавших эти участки, их лишились, потому что пришли новые люди, которые используют данные земли в других целях с более высокой доходностью. Бывали ситуации, когда предприниматели лишались возможности выкупа без конкурса своих помещений, в которых работали много лет. Сергей Сокуренко попросил регионального бизнес-омбудсмена поддержать предпринимателей в области строительства: «Предприниматели высказывают обеспокоенность, что при оптимизации путем слияния, объединения друг с другом, происходит ситуация, когда снижаются предыдущие суммы компенсационного фонда, что порождает искусственные барьеры для ведения бизнеса. Прошу рассмотреть варианты поддержки предпринимателей». Олег Герасимов отметил, что обсудит эти вопросы с представителями строительной отрасли. Фото: RuNews24.ru