СП заявила о медлительности Центробанка при ликвидации недобросовестных пенсионных фондов​

Счетная палата России (СП) проверила процедуру ликвидации негосударственных пенсионных фондов (НПФ). По мнению аудиторов, Центробанк иногда медлил с отзывом лицензии — порой с момента обнаружения проблем до отзыва проходило 3,5—7 месяцев, что создавало условия для утраты активов НПФ. При этом в СП отметили, что рынок НПФ стабилизируется — с середины 2016-го ликвидация НПФ происходит в основном за счет слияния или присоединения к более крупным игрокам. Проверка показала, что ЦБ в основном сформировал нормативную базу по ликвидации НПФ, однако она еще требует доработки. Из 32 нормативных документов, принятие которых предусмотрено федеральными законами, на конец 2018-го действовали только 27. «Не принято четыре документа, причем один из них уже утратил свою актуальность, так как не осталось фондов, к которым его можно применить. Один вопрос урегулирован частично. При этом сроки принятия нормативных документов Банка России неоправданно затягиваются — до 3,5 лет после принятия соответствующих норм законов», — отметил аудитор Андрей Перчян. «Медлительность Банка России при ликвидации недобросовестных пенсионных фондов была связана с попыткой минимизировать ущерб и уменьшить размер дыры в капитале НПФ», — объяснил ситуацию первый заместитель председателя Банка России Сергей Швецов. Еще один фактор, который влияет на срок ликвидации НПФ — законодательство, считают в СП. «В соответствии с ним даже очевидного банкрота нельзя признать несостоятельным, пока не реализовано все его имущество. Поэтому Агентству по страхованию вкладов приходится организовывать торги и только затем АСВ может обратиться в арбитражный суд. Помимо времени, такая процедура требует дополнительных средств. Фактически эта норма не действует, Агентство направляет заявление в арбитраж до полной продажи имущества НПФ», — заключили в Счетной палате.