Нечистоты и народный позор: инструменты выбивания долгов ЖКХ
«В нашей практике (обращения граждан) мы сталкивались в основном с законными методами принуждения платить по счетам. Однако существуют и абсолютно партизанские методики, это может быть передача долгов коллекторам, отключение подачи ресурса без предупреждения и даже угрозы, – рассказал VN.ru генеральный директор ассоциации «ЖКХ-Контроль» Ян Бурдинский. – Самый цивилизованный способ – это обращение в суд и взыскание через суд, однако существует категория граждан, с которых физически нечего взыскать». В статье 155 Жилищного кодекса сказано: лица, проживающие в жилых помещениях, обязаны осуществлять коммунальные платежи в установленный срок в полном объеме. Если жильцы уклоняются от обязанности, допускается приостановление коммунальных услуг, кроме отопления и холодного водоснабжения. Как правило, воду и электричество отключают тем, кто задолжал более чем за полгода. Но отключать без предупреждения, выданного за 30 дней, а после еще одного, за три дня до дня «икс», коммунальщики не имеют права – в таком случае суд встанет на защиту жильцов и обяжет управляющие организации вернуть воду или электроэнергию. Когда задолженность погашена, УК могут еще и потребовать деньги за подключение. «Отключили свет, якобы из-за долга три тысячи. Пошел, оплатил. Свет, говорю, включите. Мне говорят – подключение 300 рублей, – рассказывает житель микрорайона «Березовый» Никита Павлов. – А теперь внимание: встречаю электрика, у него список, в каждом подъезде где-то по 20 квартир на отключение, после этого по 300 с каждого, итого 6000, на 4 подъезда в доме, уже 24000. А домов где-то 12-15 только в «Березовом». Народ платит, а как не платить, когда холодильник тает и ламинат дыбом. Продаю там квартиру, устал от беспредела». «Грязный» метод – заглушка Самый смердящий метод выбивания долгов за коммуналку – заглушка на канализацию. В постановлении Правительства РФ №354 сказано, что ни при каких условиях в квартирах нельзя отключать отопление и холодное водоснабжение, но о системе водоотведения в документе ничего не говорится. Первой в Новосибирске массово опробовали заглушки на практике четыре года назад УК «СПАС-Дом» в Ленинском районе на квартирах, чьи долги достигали несколько сотен тысяч рублей. Согласно закону, должников предупредили за 30 дней, потом повторно за неделю, после чего вручили под расписку уведомление. Эффект тогда превзошел все ожидания – долги быстро погасили, ведь сидеть с унитазом и ванной, залитыми собственными отходами жизнедеятельности, не хочется никому. В конце 2015 года житель квартиры на улице Ленина накопил долг в 16 тысяч рублей, ТСЖ заглушило неплательщику унитаз. Почти два месяца мужчина вычерпывал канализационные стоки из ванны и унитаза и выливал через форточку на головы прохожим. Так он дожидался решения суда, где обжаловал действия ТСЖ. В свою очередь, председатель правления тоже подала на должника в суд за вылитые на людей помои. Испорченный отпуск Должникам запрещен выезд заграницу, если долг превышает 30 тысяч рублей. Неплательщики попадают в черный список ОВИРа и таможенной службы. За пределы страны выпустят только после полного погашения задолженности по коммунальным услугам. Такая история на днях случилось с сибиряком, которому потребовалось преодолеть границу с Казахстаном. Сумма его задолженности превысила 70 тысяч рублей. Федеральная служба судебных приставов констатирует – подобных случаев десятки. Так неоплата коммунальных услуг может всерьез испортить заграничный отпуск должника и его семьи. Отказались давать справку Жительница улицы Твардовского по имени Анастасия делится такой историей – из-за задолженности начальник участка ЖЭУ отказала ей в выдаче справки о составе семьи. «Творит что хочет, считает, что имеет право не дать справку о составе семьи из-за наличия долга по квартплате. Справка нужна была для получения пособий по рождению ребенка. Говорит при этом: «Я вообще против, чтобы вам давали пособия». Кто, простите, она такая, чтобы решать, кому положены, а кому не положены пособия». Возмущение жильцов оправдано – такая справка необходима при оформлении не только детских пособий, но и множества льгот и субсидий, а также социальных стипендий для студентов. «Задолженность и справка никаким образом не связаны, следовательно, если документ не выдают — это нарушение прав жильца. В такой ситуации в первую очередь нужно руководствоваться Гражданским кодексом, который говорит о том, что никто не имеет права чинить препятствия для осуществления человеком его гражданских прав», – считают юристы. Снимают деньги с карты «Без суда, следствия и предупреждения арестовывают средства с банковских карт тех, кто прописан, всего за месяц просрочки за воду», – жалуется на управляющую компанию МКС житель Новосибирска Евгений Владимиров. Но это вряд ли соответствует истине. Снять деньги с карты неплательщика можно только по решению суда, если задолженность за коммунальные услуги просрочена более чем на полгода. Пристав обращается в банк с исполнительным листом, затем деньги могут снять не только с карты собственника или нанимателя, но и с членов их семей. «Ответчиками по суду является собственник и наниматель, но члены семьи несут солидарную ответственность», – считает эксперт журнала «Экономика сегодня» Евгения Попова. Конфискация имущества за долги Через суд УК, ТСЖ и иные управляющие организации могут добиться конфискации вещей, представляющих материальную ценность. Как правило, это бытовая техника и автомобили. Их пустят на продажу, а вырученные деньги пойдут на погашение долга. Крайняя мера – выселение из квартиры. Но таких судебных дел единицы. Лишить жилья можно при определенных условиях – если доказать в суде, что дохода владельца хватает на оплату коммунальных услуг, если в квартире не прописаны дети и т.д. Списки позора Вывешивание списков должников у подъезда, в лифте или на доске объявлений – один из самых унизительных, но неэффективных методов, говорят жилищники. К тому же, если в списке указаны личные данные собственника, он имеет право обратиться в суд с иском за оглашение личной конфиденциальной информации. Такие случаи в судебной практике случаются – истцы заявляли, что финансовые затруднения и так приносят им моральные страдания, а разглашение их фамилий подрывает деловую репутацию и мешает дальнейшему трудоустройству. Практика показывает, что Фемида на стороне жильца. Поэтому выбивают долги при помощи стыда так – указывая в «позорном списке» лишь номера квартир и сумму задолженности. К такому способу придраться не получится.
