Старая «новая корзина». Приангарье не поменяло минимальный набор продуктов
В ночь с 13 на 14 января в России отметят старый Новый год – праздник с парадоксальным названием. Таким же оксюмороном впору назвать продовольственную корзину, которую приняли в Иркутской области в декабре 2018 года: закон-то новый, но наполнение осталось старое. Почему? «Плавающий» минимум По федеральному законодательству, региональные продовольственные корзины, которые напрямую влияют на уровень прожиточного минимума и минимальный размер оплаты труда в субъектах страны, нужно принимать минимум раз в пять лет. В прошлый раз набор необходимых продуктов и соотношение расходов на него с тратами на услуги и непродовольственные товары в Приангарье утвердили в 2013 году. В конце ушедшего года депутаты областного ЗС спокойно «переприняли» старую корзину, предложенную региональным правительством, в первом чтении. Как поясняла корреспонденту «АиФ в ВС» министр труда и занятости Иркутской области Наталья Воронцова, это связано с тем, что порядок определения потребительских корзин единый для всей России, и он за пять лет не изменился. Федеральный центр даёт регионам методические рекомендации, и их никакие изменения также не коснулись. Министр сделала акцент на том, что сохранился лишь старый набор продуктов, а вот его стоимость (она и зовётся прожиточным минимумом) меняется ежеквартально, в зависимости от роста или снижения цен, которые фиксирует Иркутскстат. Для сравнения: в первом квартале 2018 года прожиточный минимум был равен 10,204 тыс. рублей, в третьем – 10,544 тыс. рублей. К тому же, как минимум 68 других регионов страны тоже не стали пересматривать корзины. Пояснения министр давала и во время второго рассмотрения документа, однако в парламенте разгорелись споры. Поступили поправки от иркутских профсоюзов и областного совета ветеранов. Их главная критика обрушилась на соотношение стоимости продуктов с расходами на товары и услуги. В частности, предлагалось увеличить соотношение расходов на услуги по отношению к продуктам на 5% – до 60% для северных территорий области и до 55% для юга региона. Объясняли это тем, что за пять лет у семей появились новые траты – например, на капитальный ремонт и обращение с отходами. Также предлагалось увеличить долю расходов на непродовольственные товары. «Перебор» хлеба, маловато мяса По оценке правительства Приангарья, социальные поправки профсоюзов и ветеранов потребовали бы дополнительных трат из регионального бюджета – около миллиарда рублей в 2019 году, а этих денег в областную казну, которую приняли на месяц раньше, не закладывали. Министр труда и занятости также отметила, что, по данным официальной статистики, малоимущие жители тратят на товары и услуги не половину прожиточного минимума, а 35% и 23% соответственно. Представитель совета ветеранов Иркутской области Валерий Лукин с такими цифрами не согласен. «По данным Иркутскстата, в 2017 году денежные расходы домохозяйств с минимальным уровнем благосостояния на продукты составляли 2,009 тыс. рублей на человека в месяц, на товары – 1,628 тыс. рублей, на услуги – 1,057 тыс. рублей. Не надо быть человеком с высшим образованием, чтобы посчитать соотношение», – констатировал Лукин. В итоге поправки всё-таки не были приняты, но с оговоркой: к ним вернутся во время изменения бюджета наступившего года, оно запланировано на март. Также Наталья Воронцова заметила, что новую продовольственную корзину приняли не на пять лет, а на два, до конца 2020 года. К этому времени, по информации Минтруда РФ, должны кардинально пересмотреть подходы к формированию корзины, чтобы приблизить набор продуктов к оптимальному. По сообщениям СМИ, министр труда РФ Максим Топилин соглашался, что в корзине «перебор» хлебных продуктов и картофеля и, наоборот, маловато мяса, рыбы, овощей и фруктов. Справочно: Что входит в продуктовую корзину Приангарья? (объемы для трудоспособного населения в год, в скобках даны нормы для северян) Хлебные продукты, в том числе крупы и макаронные изделия – 131,4 кг (157,2 кг) Картофель – 93 кг (70,3 кг) Другие овощи – 115,2 кг (112,6 кг) Свежие овощи – 60 кг (65 кг) Сахар и «кондитерка» – 23, 8 кг (26,2 кг) Мясопродукты – 58,5 кг (70,2 кг) Рыбопродукты – 20 кг (35,1 кг) Молочка – 240,8 кг (252, 8 кг) Яйца – 210 штук (260 штук) Прочие продукты: соль, чай, специи – 4,9 кг (4,9 кг) Растительное масло, маргарин и другие жиры –12,8 кг (15, 8 кг)