Pay под контроль: ЦБ снижает риски потребителей

Ужесточение контроля за деятельностью платежных агрегаторов повысит финансовую безопасность потребителей и позволит отслеживать теневой сектор. Так считают эксперты, опрошенные ФБА "Экономика сегодня". Банк России намерен ужесточить контроль за платежным рынком. Речь идет о надзоре за поставщиками платежных приложений, позволяющих проводить оплаты по картам онлайн. Два соответствующих законопроекта внесены в Госдуму. Их авторами стали глава комитета нижней палаты о финансовому рынку Анатолий Аксаков, его заместитель Игорь Дивинский, член комитета по экономической политике Олег Николаев и член Совета Федерации от Костромской области, зампред комитета по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев. Работа над поправками шла более года, участие в этом приняли специалисты Банка России. В случае одобрения поправки коснутся поставщиков платежных приложений, которые позволяют оплачивать привязанной к телефону или часам банковской картой ApplePay, SamsungPay, AndroidPay и находящегося в разработке платежной системой "Мир" сервиса MirPay. В настоящее время, по данным Visa, Россия лидирует в мире по платежам посредством сервисов Pay. Цивилизованная реальность Регулирование финансового рынка ужесточается в целом; кто-то считает, что это связано с санкциями, кто-то - с тем, что мы движемся в сторону большей цивилизованности, говорит директор аналитического департамента "Альпари", независимый аналитик Александр Разуваев. "Думаю, в каком-то виде это будет принято, и то, что все деньги, в том числе самозанятых, окажутся под контролем - реальность, с которой мы сталкиваемся", - сказал эксперт. Цель этого законопроекта - фискальная нагрузка. "Наш теневой сектор оценивается Всемирным банком в $300 млрд. Если взять с этой суммы НДФЛ, в бюджет "упадет" 39 миллиардов, приличные деньги", - заметил Разуваев. Может ли это сказаться на потребителе услуг? Эксперт полагает, что никакого влияния эти изменения не окажут, хотя, конечно, не исключено, что в случае серьезных расходов финансовые компании постараются переложить это на потребителя. Чтобы было с кого спросить Стратегическая задача - чтобы все функционировало в рамках закона, говорит доцент кафедры банковского бизнеса и инновационных финансовых технологий МБА, кандидат экономических наук Александр Щелканов. Это нормальная практика и эти новации, чья задача - усиление контроля над поставщиками платежных услуг, никак не отразятся на потребителях, считает эксперт. Как поведет себя иностранный поставщик этих услуг? "Ему придется работать в соответствии с российским законодательством и получать лицензию. Сейчас небанковская кредитная организация есть у PayPal, остальные платежные системы для оказания услуг заключают договоры с кредитными организациями в качестве иностранной компании. И важно, чтобы был центр, представленный в России. Visa, Mastercard, эти компании, например, не попадут под действие поправок, так как у них есть компании-операторы, включенные в реестр Центробанка", - указал Щелканов, добавив, что поправки должны исключить разного рода сбои и проблемы, и важно, "чтобы было с кого спросить". Введение этих поправок повысит защищенность пользователей, снизит риски мошенничества, отметил эксперт ФБА "Экономика сегодня". Законопроектом предусматривается, что агрегаторы должны быть зарегистрированы на территории РФ. Предусматривается также запрет на передачу информации по любому электронному платежу с использованием программных и технических средств, за исключением трансграничных переводов, на территорию иностранного государства. "Таким образом, платежные персональные данные граждан будут храниться преимущественно на территории России", - приводит РИА Новости слова одного из авторов проекта, Николая Журавлева. В соответствии с законопроектом, все иностранные компании, которые хотят сопровождать платежные операции в России, должны будут, отметил Журавлев, открыть свои представительства в РФ и работать в соответствии с российскими требованиями по безопасности.