"Отличный способ для обхода санкций": президент РАКИБ рассказал о перспективах криптовалют и блокчейна в России

В России пока не определен правовой статус смарт-контрактов, криптовалют, майнинга, ICO и и краудфандинга, но все эти направления широко обсуждаются на уровне властей и экспертного сообщества. ФБА «Экономика сегодня» разбиралась с проблемами регулирования в области цифровой экономики, а также выясняла перспективы криптовалют и блокчейна в России. Создание крипторубля В скором времени в России может появиться цифровой аналог фиатного рубля. Об этом на прошлой неделе журналистам рассказал председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, отметив, что его появление станет возможным только после принятия законов о регулировании крипторынка и с согласия Центробанка. «Мы будем счастливы, если в России появится собственная криптовалюта, поскольку считаем, что ее использование является неотъемлемым элементом развития экономики ближайшего будущего. Если Центробанк займет эту позицию, мы будем счастливы вдвойне, потому что в своих последних заявлениях руководство регулятора выступало против упоминания майнинга и криптовалюты в проекте закона. До принятия закона никакой конкретики быть не может, поскольку любая деятельность определяется законодательством. Но здесь и мы - Российская ассоциация криптовалют и блокчейна (РАКИБ), и Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), и ряд других общественных структур активно работает над тем, чтобы законодательство удовлетворяло в первую очередь индустрию, а не чиновников», - комментирует ФБА «Экономика сегодня» президент РАКИБ Юрий Припачкин. В свою очередь Банк России на данный момент не считает допустимым обмен криптовалют на рубли, валюту или иное имущество. Как заявляла ранее председатель ЦБ Эльвира Набиуллина, расчет криптовалютами за товары и услуги несет риски для денежного обращения. В то же время создание национальной криптовалюты в ЦБ находят возможной, так как она способна оказать стимулирующий эффект на рост безналичных расчетов и электронных платежей. Но предварительно необходимо решить вопрос с анонимностью и понять, чем цифровая валюта будет отличаться от электронных денег. Цифровая валюта в трансграничных платежах «Даже в случае принятия предлагаемого Аксаковым законопроекта «О цифровых финансовых активах», этот документ вряд ли создаст нужные нормативные гарантии для внедрения в России цифрового рубля. При этом я очень скептически отношусь к самой идее цифрового рубля по многим обстоятельствам. Во-первых, суть цифрового рубля должна быть отлична от электронных денег, использование которых в настоящий момент регулируется законом о национальной платежной системе. Во-вторых, внедрение в российский правовой оборот крипторубля потребует кардинального пересмотра и реформирования действующего законодательства, к чему вряд ли на сегодняшний день готовы органы власти. В-третьих, потребуются колоссальные затраты и со стороны ЦБ, и со стороны игроков рынка», - отмечает профессор МГИМО, глава рабочей группы Госдумы по оценке рисков оборота криптовалюты Элина Сидоренко. Как считает наша собеседница, ведение цифрового рубля оправданно исключительно в рамках взаимоотношения ЦБ с кредитными организациями для увеличения скорости транзакций. Сидоренко также советует не забывать печальный опыт внедрения национальной цифровой валюты в Венесуэле, которая сегодня подвергается особому международному давлению в связи со своим активным реформированием в сфере цифровизации. Еще один положительный момент, связанный с использованием криптовалют, заключается в том, что они дают возможность вытеснить доллар из системы международных расчетов, а технологии блокчейна делают неэффективными санкции США, которые опираются в основном на статус доллара как мировой валюты. Первый зампред ЦБ Ольга Скоробогатова в кулуарах последнего форума Finopolis сказала, что цифровая валюта может сыграть роль катализатора для использования ее при проведении платежей в более широком смысле. Речь идет в том числе о трансграничных платежах. Перспективы использования блокчейна «Использование криптовалют действительно может дать существенный экономический эффект развитию России, в том числе помочь в вопросе обхода санкций и налаживания новых систем платежей. Но если криптовалюты следует воспринимать как часть экономических процессов, то технология блокчейн, которая лежит в ее основе, может получить гораздо более широкое использование, становясь неотъемлемой частью IT-индустрии. Эти технологии будут развиваться параллельно, и одной из первых массово начнет их использовать финтех-индустрия», - уверен Юрий Припачкин. В настоящее время блокчейн уже начинает активно интересовать крупный российский бизнес, добавляет Элина Сидоренко. Много средств выделяется на развитие цифровых проектов, которые призваны оптимизировать процессы в рамках тех или иных организаций. В качестве примера эксперт приводит концепцию внедрения блокчейна, которую использует в своем бизнесе нефтяная компания «Роснефть». Блокчейн уже позволил нефтяникам существенно сократить свои затраты на вопросы безопасности и логистики, но это только начало. «Большой бизнес интересует в большей степени вопрос цифровых сервисов, а финансовый сектор сосредоточен на оптимизации фиатных транзакций и укреплении межбанковского сотрудничества. В этом же направлении активно продвигается ЦБ РФ. Если мы сохраним текущие темпы, то в 2019 году блокчейн может занять в нашей экономике заметное место и использоваться для оптимизации и ускорения тех или иных процессов примерно в 30-40% случаев. Такой результат будет колоссальным для данной технологии», - считает Сидоренко. Внедрение передовых технологий Но блокчейн далеко не единственная технология, которая может найти широкое применение в России уже в самом ближайшем будущем. Как ранее отметил президент РФ Владимир Путин, формирование цифровой экономики - это вопрос национальной безопасности. По словам президента, цифровая экономика должна создать новую основу для развития системы государственного управления, экономики, бизнеса, социальной сферы и всего общества. Путин сравнил задачу развития цифровой экономики РФ с электрификацией страны в XX веке, причем эксперты обращают внимание, что сегодня нельзя выделить какую-то одну технологию в качестве приоритетной. «Многое зависит от интеграции технологий между собой. Например, сам по себе блокчейн будет интересен только в том случае, если он будет внедряться вместе с Big Data, интернетом вещей и искусственным интеллектом. В этой связи имеет смысл уже сейчас ставить вопрос об основах правого регулирования виртуальной и дополненной реальности, автономных роботах и других современных технологиях. Использование всех наработок в этой области позволит реализовать в России концепцию умных городов. Понимая перспективы данных технологий, многие крупные игроки российской экономики начинают активно вкладываться в них уже сейчас», - объясняет глава рабочей группы Госдумы по оценке рисков оборота криптовалюты. Для активного внедрения передовых технологий и программ развития цифровой экономики необходимо решить еще одну проблему, связанную с правовыми барьерами. В рамках существующих правовых механизмов и институтов решить многие вопросы и проблемы цифровой экономики не получается. Именно поэтому в Арбитражном центре при РСПП вскоре будет создана коллегия по спорам в сфере цифровой экономики. Споры в сфере цифровой экономики «В данном случае мы видим попытку создать своего рода Третейский суд при РСПП для рассмотрения вопросов цифрового пространства. Это естественное развитие событий, поскольку возникла новая индустрия, и она требует соответствующего механизма решения. Третейский суд используется во многих индустриях и направлениях, поэтому давно зарекомендовал себя как достаточно эффективный способ решения споров и разногласий в предпринимательской среде. Появление такой структуры при РСПП мы можем только приветствовать», - добавляет Юрий Припачкин. Предполагается, что коллегию по спорам в сфере цифровой экономики возглавит Элина Сидоренко. В настоящее время подбирается и согласовывается состав арбитров, но рассматривать споры в сфере цифровой экономики Третейский суд при РСПП начнет уже с начала 2019 года. Подобный механизм рассмотрения споров отчасти решит проблемы, появляющиеся при регулировании нового формата бизнес-отношений. «Мы активно внедряем новые цифровые активы и смарт-контракты, но для судов эти термины зачастую остаются малопонятными. Те же смарт-контракты нельзя назвать договором в традиционном понимании, и соответственно рассматривать как сделки в рамках действующих норм и договоров. В этой связи принципиально важно разработать механизм, которой позволил бы сторонам отстаивать свои права. Создание третейского суда может стать шагом в этом направлении, так как участники споров получат возможность прибегать к мнению экспертов при доказательстве наличия или отсутствия той или иной транзакции. В итоге мы получим правоприменительную практику, которая в будущем может быть взята за основу Верховным судом при рассмотрении подобных дел в традиционных арбитражных судах», - резюмирует Сидоренко. В завершение стоит отметить, что последние годы количество гражданско-правовых споров, связанных с применением цифровых технологий, стабильно растет. С учетом реализации национальной программы «Цифровая экономика РФ» количество подобных разбирательств вырастет многократно, поэтому такие понятия как смарт-контракты, криптовалюта, ICO, искусственный интеллект, Big Data и нейротехнологии уже в самое ближайшее время станут понятны и доступны широкой аудитории.