Народная экспертиза. Бюджет города прошёл публичные слушания
Понятно, что ситуация будет непростая, поэтому городской администрации порекомендовали заняться поиском дополнительных средств. Бюджетная кулинария Обсудить бюджет грядущего года собрались в горсовете на публичных слушаниях свыше ста человек. Об основных его параметрах рассказал главный финансист мэрии Богдан Масан. Доходная часть казны равняется 17,4 млрд рублей, расходная - 18,3 млрд рублей. Дефицит составит 887 млн рублей, или 8,4%. Пополняться он будет за счёт безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов. Прогнозные цифры уже есть - это 6,9 млрд руб. Налоговые и неналоговые доходы в 2019 году ожидаются в сумме 10,5 млрд руб., из них налоговые поступления прогнозируются в размере 6,7 млрд рублей. В этой структуре в лидерах по-прежнему налог на доходы физических лиц. Он рассчитан исходя из исполнения бюджета за 2018 год и с учётом роста номинальной заработной платы. Предполагается, что в 2019 году отчисления из заработка омичей составят в сумме 4,4 млрд руб. Неналоговые доходы предполагается пополнять в основном за счёт платы за пользование муниципальным имуществом и доходов от продажи активов, а также за счёт поступлений за оказание платных услуг, отчислений от административных штрафов и госпошлины. Эта доходная часть, по прогнозам, должна равняться 3,8 млрд руб. «39% от доходов - это налоги, 22% - неналоговые доходы, 39% - безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов, - отметил директор департамента финансов. - Помимо этого, планируется участие в национальных приоритетных проектах, например, по формированию комфортной городской среды, безопасных и качественных дорог. Мы заложили все доли софинансирования со стороны муниципального бюджета для участия в федеральных программах». Экономное меню Больше всего средств будет направлено на образование, из года в год на эту сферу выделяется львиная доля финансов. Так и на этот раз, сумма ассигнований равняется 9,7 млрд руб., из этого числа 4,8 млрд запланировано направить на школы, 3,8 млрд руб. поступит на детские сады, дополнительное образование получит 529 млн руб. В 2019 году 22 млн будет израсходовано на ремонтные работы в учреждениях. Начнётся строительство общеобразовательных школ по 21-й Амурской и ул. Завертяева. На ул. Лисицкого на Левобережье и 22-й Рабочей появятся новые детские сады. 1,7 млрд руб. составят расходы на культуру, спорт и молодёжную политику. Будут профинансированы театры, музеи, библиотеки и Дома культуры. На территории муниципалитета функционируют 25 художественных школ, на их содержание из бюджета города поступит 417,2 млн руб. На обустройство и содержание спортивных объектов будет направлено 10,3 млн руб., на клубы по месту жительства - 55,2 млн руб. На втором месте в расходной части бюджета оказался транспорт. В 2012 году финансирование отрасли составит чуть больше 2,4 млрд руб., а заработать на пассажирских перевозках планируют 1,5 млрд. Прорабатывают в мэрии и вопрос о том, чтобы все расчёты, в том числе и оплату проезда, сделать безналичными, а значит, прозрачными. Из этой суммы расходы на компенсацию межтарифной разницы составят 769 млн. Эту сумму рассчитывали ещё по нынешней цене - 22 рубля. Если в Омске решат эту плату поднять, затраты из бюджета на компенсацию выпадающих доходов ПАТП станут меньше. Планируется обновление автопарка. Кстати, в этом году, благодаря покупке новых автобусов, удалось сократить износ автопарка. 63% ОТ ВСЕХ ДОХОДОВ ПОЙДЁТ НА СОЦСФЕРУ. Продолжатся работы по ремонту дорог, а также будет построена новая автодорога по 3-й Островской от моста 60-летия Победы до ул. Перелёта. На устройство пешеходных зон и ремонт межквартальных проездов заложено по 50 млн руб. В расходы производственной сферы заложили 202 млн руб. на освещение городских улиц, 72 млн руб. - на ремонт многоквартирных домов, 193 млн израсходуют на озеленение и 194 млн - на мероприятия по благоустройству Омска. Заключение по документам дала контрольно-счётная палата Омска. Её глава Ирина Лен отметила, что главным условием исполнения будущего бюджета является соразмерность уровня расходов и доходов. Однако в бюджете 2019 года есть уменьшение доходной части на 529 млн руб., произошло это за счёт снижения объёма безвозмездных поступлений. Правда, представленные расчёты назвали стартовыми. В течение года бюджет прирастает на значительную сумму, в том числе благодаря трансфертам из региональной казны. Как это случилось в этом году в части финансирования ремонта школ и покупки дорожной техники. Жить по средствам Главный совет бережливым хозяйкам, который можно прочитать в кулинарной книге, гласит: на еде не экономьте, но при покупке продуктов правильно обозначайте приоритеты. Об этом говорил председатель городского совета Владимир Корбут. «Это слоёный пирог, который можно поделить», - сказал спикер и призвал к конструктивной работе. О том, где взять деньги, говорили выступающие на публичных слушаниях. Пополнить бюджет можно, например, за счёт увеличения штрафов за парковки на газонах, детских площадках. Это предложил пенсионер Анатолий Степанов. Попросили жители Авиагородка изыскать возможность благоустроить территорию возле озера. Были замечания от предпринимательского сообщества, выступления от педагогов и родителей, а также от депутатского корпуса. Юрий Федотов заявил, что нужно привлекать больше средств за счёт основных статей дохода, а именно - налогов. Выплаты от НДФЛ можно увеличить за счёт создания новых рабочих мест и новых производств. Одним из потенциально прибыльных назвал председатель комитета по финансово-бюджетным вопросам и земельный налог. «Вся территория города Омска кем-то используется, и она должна давать соответствующий доход сообразно тому использованию, которое на данный момент есть. Средства должны поступать в бюджет - это один из основных источников. Депутатам есть смысл на этом сосредоточиться, чтобы увеличивать доходы, чтобы больше направлять на социалку, развитие города, инфраструктуру города», - сказал он. Все предложения войдут в рекомендации публичных слушаний и будут переданы для подготовки заключения об их юридической состоятельности. Над документом продолжат работать народные избранники. Принять бюджет планируют в декабре.