Чем опасны дешевые сигареты
Для пяти миллионов курящих москвичей (а смолят 43 процента населения) — плохая новость. Город наводнили нелегальные сигареты, качество которых никто не гарантирует. По данным международной исследовательской группы Kantar TNS, с 2014 по 2016 год в тени находилось около процента российского табачного рынка. Но в 2018 году доля неучтенной продукции поднялась уже до 7,7 процента. Рост контрафакта за четыре года — почти в восемь раз! Что происходит? По данным Kantar TNS, объем нелегальной продукции — около 20 миллиардов штук сигарет в год, что эквивалентно одному миллиарду пачек. Потери бюджета от таких объемов — более чем 50 миллиардов рублей. Это упущенный доход от табачных акцизов и НДС. — Рынок нелегальных сигарет в России и Москве я бы разделил на три части, — рассказывает эксперт табачной отрасли, бывший гендиректор Ассоциации производителей табачной продукции «Табакпром» Вадим Желнин. — Первая, самая крупная часть — табачные фабрики Белоруссии и Казахстана. Там производится вполне легальная и качественная продукция, но к нам в Россию она ввозится нелегально благодаря прозрачности границ. Никаких акцизов с нее не платят. Вторая часть контрафакта — сигареты из Объединенных Арабских Эмиратов. Это вполне известные бренды, но что именно внутри, не знает никто. То же самое касается и некоторых российских марок. — В Москве сегодня можно купить российские, судя по упаковке, сигареты за 50 рублей пачка, — пояснил Вадим Желнин. — А только акцизы и НДС составляют в среднем 59 рублей с пачки. Значит, это полностью нелегальная продукция. Как пояснил эксперт, качество сигарет, по закону, должны контролировать сами производители. Их задача — соблюдать требования технического регламента. За этим следит Роспотребнадзор. Но контрафактные сигареты вне сферы любого контроля! — Это, к счастью, не водка, которой можно отравиться вплоть до смертельного исхода, — рассуждает Вадим Желнин. — Сигаретами, конечно, так не отравишься. Но качество контрафакта не гарантирует вообще никто. То есть вы курите, но понятия не имеете, что именно и насколько это вредно. — Рост доли нелегальной торговли за последние годы и появление новых поставщиков нелегальных сигарет — это прямое следствие растущей роли цены как ключевого фактора выбора в пользу более дешевой нелегальной продукции, — считает вице-президент компании JTI по корпоративным отношениям и коммуникациям в России Сергей Головко. — Ускоренный рост ставки акциза в России в отрыве от покупательной способности российского потребителя и темпов роста налоговой нагрузки на табачные изделия в странах Евразийского экономического сообщества стимулировал потребителей к поиску дешевых сигарет, пусть даже и явно незаконного происхождения. По словам Головко, нелегальные сигареты сейчас можно купить даже за 40 рублей пачка. Это существенно ниже минимальной суммы акциза и других налогов, выплачиваемых легальными российскими производителями государству с каждой упаковки. Максим Курганский, руководитель отдела по противодействию нелегальному обороту табака в «БАТ Россия», объяснил всю «экономику» сигаретной пачки: — В цене легальных сигарет самая большая доля приходится на налоги — акциз и НДС. Средняя пачка стоит 90 рублей, из них 45 рублей — это акциз, и 14 рублей — НДС. В сумме налоги— около 59 рублей, или больше 60 процентов стоимости. Эти деньги получает государство. Оставшиеся 30 рублей делят розничная точка, дистрибьютор, перевозчик, производитель и поставщик сырья. Именно поэтому цена пачки ниже 60 рублей должна настораживать. Можно ли справиться с контрабандой? Представители табачной отрасли надеются на введение обязательной системы цифровой маркировки табачной продукции на территории государств — членов ЕАЭС. Благодаря этому будет проще выяснять происхождение сигарет и, соответственно, фиксировать факт нелегальной торговли. — Есть масса мер, которые, по идее, должны помочь легальным производителям. Но все они приведут лишь к тому, что у них вырастет цена пачки. А платить придется нам, курильщикам, — уверен Вадим Желнин. — А контрафактные сигареты как продавались, так и будут продаваться. Эдуард Воронцов, исполнительный директор Совета по вопросам развития табачной промышленности, считает, что имеет смысл повысить штрафы. Ведь сейчас для физических лиц — т. е. непосредственных продавцов в торговых точках — они составляют от двух до четырех тысяч рублей. Это несоизмеримо меньше доходов, получаемых ими от продажи нелегальных сигарет. По мнению экспертов, с контрабандой нужно бороться комплексно. Не только повышать штрафы, но и держать акцизы на уровне, соответствующем уровню доходов курильщиков. Ведь они продолжат покупать контрабандные сигареты, если легальные будут не по карману.
