Спецоценка труда в 2018 году. Как проходить
Что такое «специальная оценка труда» О специальной оценке условий труда — 426-ФЗ Специальная оценка условий труда или сокращенно СОУТ — анализ шума, радиоактивного излучения, света, вредных испарений и других факторов на рабочих местах. Рабочее место — всё, с чем работает сотрудник: помещение, стол, стул, компьютер, лампа, окно рядом. Спецоценка определяет, нужно ли работодателю выдавать сотрудникам молоко за вредность.Какими бывают условия труда — 14-я статья, 426-ФЗ Условия труда бывают: опасными; вредными; допустимыми; оптимальными. Если условия допустимые или оптимальные, ничего делать не нужно. При вредных или опасных условиях работодатель увеличивает страховые взносы за сотрудников, а сотрудник может раньше выйти на пенсию. Оценку рабочего места проводит эксперт и пишет заключение:[IMG name="image4-4.png"] Эксперт решил, что с рабочим местом генерального директора всё в порядке, нет опасности и вреда По закону «О специальной оценке условий», работодатель не вправе сам решать, какие у него условия труда. Условия классифицирует только компания, которую аккредитовал Роструд.Штрафы до двухсот тысяч, если нет спецоценки Спецоценка — обязательная проверка рабочих мест. За спецоценкой следит инспекция труда, если спецоценки нет, работодателя ждет штраф. «Специальная оценка условий труда должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 года» — цитата из закона об оценке. Штрафы за спецоценку — пункт 4, 5.27-я статья, КоАП В первый раз за отсутствие спецоценки инспекция предупреждает и просит работодателя исправиться. За повторные нарушения инспектор вправе запретить директору работать директором до трех лет, а работодателю — выписать максимальные штрафы: ИП — до 40 000 рублей; компании — до 200 000 рублей. Инспекция узнает, что у компании нет спецоценки в двух случаях: во время плановой проверки. Инспекция запрашивает у компании оценку труда вместе с другими документами или только оценку; во время проверки по жалобам сотрудников. В моей практике были случаи: менеджер написал жалобу на задержку зарплаты — инспекция запросила у работодателя трудовой договор и спецоценку — «Принесите, пожалуйста, заключение экспертов, что там с рабочим местом менеджера». Если спецоценки нет, инспекция дает двадцать рабочих дней, чтобы ее провести. Этого времени не хватает, потому что спецоценка в среднем занимает полтора месяца. Если работодатель не успеет, инспектор вправе выписать штраф как за повторное нарушение. Клиент обратился ко мне, когда получил внушение от инспекции. Чтобы обойтись без штрафа, я нашла компанию, которая проведет оценку, подписала с ней договор и рассказала об этом инспектору. Инспектор увидел, что работодатель начал исправляться и не выписал штраф. Мой совет: если оценки нет и это заметила инспекция, находите оценщика и сообщайте в инспекцию. Есть шанс избежать штрафа. Спецоценка обязательна для всех Спецоценка — обязательна для всех работодателей: для металлургического завода, контактного центра, аптеки и магазина мужских рубашек. Есть хотя бы один трудовой договор — должна быть специальная оценка условий труда. Для каких сотрудников не нужна спецоценка — 3-я статья 426-ФЗ Трудовой кодекс о работе: на дому — 310-я статья , удаленно — 312.1-я статья В оценке труда анализируется рабочее место сотрудников. Если сотрудник работает вне офиса, для него оценка не нужна. В трудовом кодексе такие сотрудники называются «надомниками» и «дистанционными сотрудниками». Частый пример дистанционного сотрудника — оператор коллцентра. Он отвечает на звонки клиентов из дома, поэтому работодатель не отвечает за шумных соседей, радиацию и выбросы завода под окном. Чтобы инспектор убедился в удаленной работе, советую писать в трудовом договоре, что речь о работе вне офиса. Иначе можно подумать, что оператор, то работает из дома, то из офиса. Спецоценка — раз в пять лет Закон о спецоценке: сроки — 8-я статья, когда проводить внеплановую — 17-я статья Работодатель обязан проводить спецоценку раз в пять лет, это стандартный срок. Есть случаи, когда провести надо раньше: компания переехала в другой офис — понадобится спецоценка для новых рабочих мест; выпустила приказ о новом рабочем месте. Раньше в офисе сидело десять человек, теперь они потеснились, и к ним поставили еще один стол и стул для нового сотрудника; поставила новое оборудование или изменила технологию производства. Раньше сотрудники собирали дверные замки вручную, а теперь на конвейере; не уследила, и произошел несчастный случай; изменились обязанности сотрудника. Раньше контроллер проверял качество по отчетам, тепеперь — выезжает с проверками на производство. Об аттестации рабочих мест — - 27-я статья, 426-ФЗ До 2014 года спецоценка называлась «аттестацией рабочих мест», аттестация тоже была обязательной и действовала пять лет. Если работодатель ее провел, и пятилетний срок аттестации не прошел, спецоценку можно не делать. Есть вопрос, который часто задают клиенты: нужно ли проводить внеплановую спецоценку, если я переименовал должность сотрудника. В магазине работали продавцы-консультанты, а стали — менеджеры по продажам. Если рабочее место и обязанности не изменились, новая спецоценка не нужна. Работодатель тратит неделю на спецоценку Специальная оценка условий труда в среднем занимает полтора месяца. Спецоценку проводит подрядчик, но от работодателя потребуется ее организовать. По опыту клиентов, на организацию уходит неделя. Вот что делает работодатель: выбирает компанию, которая будет проводить оценку, и подписывает договор; готовит приказ о создании комиссии; передает оценщикам документы. Например, трудовые договоры и должностные инструкции. Еще понадобится список рабочих мест и график спецоценки; просит сотрудников подписать карточки рабочих мест — это описание условий условий, а потом подписать допсоглашения к трудовым договорам. В допсоглашении — как раз те самые карточки; сдает декларацию о спецоценке в инспекцию труда. От спецоценщика работают менеджер, инженеры и эксперт: менеджер запрашивает документы, например, должностные инструкции, трудовые договоры, график отпусков, и уточняет подробности — работают ли в подростки или беременные; инженер приезжает в офис или на производство, проводит замеры шума, освещения, радиационного излучения и других вредных факторов; эксперт анализирует замеры и готовит заключение; менеджер выдает работодателю отчет, заключение эксперта, карточки условий труда рабочих мест и рекомендации, что можно улучшить. Оенка проходит незаметно. Во время замеров инженер никого не отвлекает, а директору не нужно выделять отдельную комнату или кормить обедами.Оценщик — из реестра Роструда Спецоценку проводит не сам работодатель, а специальная компания. Советую выбирать по двум критериям: аккредитация Рострудом и цена. Список аккредитованных оценщков на сайте Роструда Аккредитация. Специальную оценку условий труда вправе проводить только аккредитованные компании из списка Роструда. В списке — 521 компания. [IMG name="image7-1.png"] Реестр оценщиков удалось открыть только через гугл-таблицы. В таблице — названия компаний и контакты Компании с аккредитацией получают уведомление — на фирменном бланке и с печатью министерства:[IMG name="image2-1.jpg"] Обычно уведомление есть на сайте оценщика, мы взяли пример уаккредитованного оценщика «Экспертиза» Цена. Оценщики сами устанавливают цены. По опыту, цена зависит от количества рабочих мест: десять мест — тысяча рублей за каждое, сто мест — восемьсот рублей. Цена может зависеть не только от количества мест, на нее влияют факторы, которые будут оценивать, например, замер шума и вибраций. Для примера — стоимость оценщика «Экспертиза». [IMG name="image1-4.png"] Из таблицы непонятно, что включено в стоимость оценки рабочего места Лучше не доверять ценам на сайте, а позвонить. Я позвонила в «Экспертизу», и узнала: какие факторы мне надо оценивать и что спецоценка рабочего места в пекарне со всеми замерами обойдется в 1200 рублей.В среднем, спецоценка для офиса из двадцати человек стоит двадцать тысяч рублей, для общепита — тридцать. Комиссия для спецоценки Что понадобится от работодателя для спецоценки — 9-я, 426-ФЗ После того, как работодатель найдет оценщика, время готовиться в оценке. Первый шаг — собрать комиссию, такое вот требование по закону. В комиссии должно быть нечетное число участников, не меньше трех. Список участников комиссии — нестрогий, включить можно кого угодно. Обычно это: генеральный директор, специалист по охране труда или кадровик, представитель профсоюза, если он есть. Чтобы собрать комиссию, работодатель готовит приказ. У приказа нет официальной формы, единственное требование — рассказать суть: кто собирается, зачем и в каком составе.[IMG name="12.png"] Шаблон приказа с сайта Роструда Задача комиссия — собрать документы для оценщика, получить его заключение, проанализировать и передать итоги инспекции труда. Собираться в одном помещении необязательно: помогать и обсуждать результаты оценки можно по вотсапу или электронной почте. Документы для спецоценки Итак, работодатель выбрал оценщика и собрал комиссию. Теперь очередь за документами, которые понадобятся для оценки: Шаблоны документов для спецоценки на сайте Роструда приказ со списком рабочих мест; график проведения спецоценки; карточки рабочих мест и допсоглашения с сотрудниками. Шаблоны всех документов есть на сайте Роструда, придумывать с нуля ничего не надо. Приказ со списком рабочих мест. Цель приказа — определить, сколько рабочих мест надо оценивать. Минимальное количество мест с оценкой — одно, максимальной планки нет. Что такое аналогичные рабочие места: — 9-я и 16-я статьи 426 ФЗ Если в компании есть сотрудники с одинаковыми условиями работы и должностью, необязательно оценивать каждое рабочее место, достаточно двадцати процентов. Такие места называются «аналогичными», их определяет оценщик. В колцентре «Болтушка» сто сотрудников. Все работают в одном помещении, за одинаковыми столами из Икеи, звонят по одной базе и дышат одним воздухом. Должность в трудовых договорах одна и та же — «оператор колцентра». Это аналогичные рабочие места, и «Болтушке» не надо за оценку ста мест, хватит двадцати. Аутсорсинговая компания «Партнеры» из Москвы: в ней работают три программиста, два бухгалтера, юрист, менеджер по продажам. Аналогичных рабочих мест у «Партнеров» нет, придется платить оценку каждого. График оценки. График показывает, в какое время и зачем будут приходить оценщики. Например, пятого ноября — оценка рабочих мест юристов, шестого — бухгалтеров. Если оценщики не успевают или, наоборот, работают быстрее, необязательно следовать графику, достаточно того, что он есть. Карточки рабочих мест. После спецоценки подрядчик отдает работодателю карточки рабочих мест. Задача работодателя — показать каждому сотруднику карточку его места и попросить расписаться. Карточка рабочего места:[IMG name="image11.jpg"] На каждой карточке — подпись сотрудника. Без подписи сотрудников на карточках, спецоценка не считается Шаблон допсоглашения от эксперта статьи Допсоглашения. Дополнительное соглашение понадобится, чтобы обновить описание рабочего места. Пример допсоглашения: [IMG name="image3-3.png"] Описание условий рабочего места — как из карточки от оценщика Главное в допсоглашении — рассказать о рабочем месте: вреда нет, опасности нет, всё в порядке. Или наоборот: есть вредные факторы и сотрудник вправе получить компенсацию и льготы.Декларация для инспекции труда О сроках подачи декларации — приказ Министерства труда и социальной защиты У работодателя 30 дней после спецоценки, чтобы сдать декларацию в инспекцию труда. Она называется «О соответствии условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда». Работодатель заполняет декларацию по строгой форме. Если заполнить неправильно, с ошибками или в свободной форме, инспекция не примет декларацию. А без бумажки — нет спецоценки. В декларации должны быть: дата, ссылка на эксперта, итоги, печать и подписи. Пример декларации:[IMG name="image5-2.png"] Шаблон декларации — на Гаранте У работодателя три варианта, как сдать декларацию:Сдать декларацию через сайт Роструда принести лично; отправить по почте с описью вложений и уведомлением о вручении; Получить электронную подпись сдать через сайт Роструда. [IMG name="image9.png"] Чтобы отправить декларацию через сайт, понадобится электронно-цифровая подписи или плагин Криптопро Спецоценка — это хлопотно. И может быть так, что вы пройдете спецоценку, заплатите деньги, а ее никто никогда не спросит. Но это так же, как со всеми правилами: лучше пройти и забыть на пять лет, чем однажды получить неприятный запрос от инспекции.