К изъятию сверхдоходов предложили "антикризисный подход"
Сроки ответа правительства на идею об изъятии сверхдоходов не ограничатся 17 марта – этот вопрос вызовет долгие дискуссии. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал руководитель направления финансы и экономика Института современного развития Никита Масленников. "Одним днем решение вопроса по изъятию сверхдоходов у металлургов и химиков не ограничивается, так как в этой теме много непроработанных технических деталей. Один из главных вопросов в том, что именно предполагается выравнивать. Ведь общую фискальную нагрузку для бизнеса нецелесообразно считать только с точки зрения прямых налогов – сюда нужно прибавлять различные неналоговые выплаты, отчисления по страховым взносам в социальные фонды. От какого уровня доходов предлагается отнимать? Таких расчетов по фискальной нагрузке на различные компании в стране просто нет, и за неделю их подготовить не получится. Есть и другой камень преткновения в предложении по изъятию сверхдоходов: бизнесу еще нужно засчитать налоги, оплачиваемые за рубежом, а это отдельная тема для обсуждения. Ну и нужно учитывать, что Налоговый кодекс просто не предполагает механизмов по изъятию доходов – нужно либо вырабатывать такие схемы и менять законодательство, либо искать неналоговые пути, а это непросто", - отмечает аналитик. К 17 августа Минпромторг, Минфин, Минэкономразвития, Минэнерго и Минприроды сформируют общую позицию ведомств к плану помощника президента РФ Андрея Белоусова изъять у металлургических и химических компаний 513,7 млрд рублей дополнительных доходов. К сегодняшнему вечеру должны быть готовы расчеты и выработано "общее видение вопроса". При этом пока непонятно, идет ли речь об изъятии таких прибылей у компаний из "списка Белоусова" через налоги, или будут предложены и другие механизмы. Ранее глава Минфина Антон Силуанов заявлял, что правительство не планирует изымать часть доходов у бизнеса. "Если говорить о неналоговых подходах, то бизнес справедливо опасается, что ему поднимут экспортные пошлины на товары. А это удар по несырьевому экспорту нашей страны и конкурентоспособности компаний. Тем более, что цветные металлурги и сталелитейщики уже находятся под давлением тарифной политики США и им уже непросто – это нужно учитывать. При этом российская экономика, наоборот, заинтересована в росте несырьевого экспорта, он является двигателем экономического роста. При этом бизнес заработал средства, которые у него хотят изъять – это показатели его эффективной работы. Эти деньги планировалось затратить на совсем иные цели – в том числе на развитие. Если его доходы незапланированно изымут, теряется смысл стремится к развитию, повышать производство и делать его эффективным. На эти вопросы правительству нужно ответить, причем подкрепляя свои доводы цифрами. А подготовка к этой дискуссии займет не одну неделю и даже не один месяц", - подчеркивает экономист. Источник "на черный день" При обсуждении идеи изъятия сверхдоходов Силуанов говорил, что правительство, в соответствии с поручением президента, подготовит доклад о дополнительных доходах сырьевых компаний, возникших в результате изменения внешней конъюнктуры и валютного курса. При рассмотрении этого вопроса будут тщательно изучены все обстоятельства, выслушаны доводы самих компаний, экспертов, просчитаны возможные последствия. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков на днях заявил, что глава государства Владимир Путин согласился с предложением проработать идею об изъятии сверхдоходов у металлургических и химических компаний, но само решение еще не принято. Средства, полученные в результате, планируется направить на выполнение майского указа. "Идея Белоусова вызывает много вопросов, ответы на которые неочевидны. К примеру, куда будут направлены изъятые доходы. Если на какие-то программы, которые призваны стимулировать экономический рост в стране – это одно, но тогда нужно представить эти программы и дать детальные расчеты. Однако если средства пойдут на строительство, к примеру, моста на Сахалин – это совсем другой эффект. Стимулирование государственных инвестиций за счет давления на частных инвесторов устойчивого результата может и не дать. С точки зрения разумного планирования стоило бы рассмотреть иностранный опыт в создании механизмов по изъятию сверхдоходов у крупных компаний – он есть. С учетом мнения бизнеса этот механизм было бы полезно разработать и узаконить. Все говорит о том, что месяцев через 10-12 мир начнет сползать в очередной глобальный экономический спад – тарифные и санкционные войны дают слишком быстрый и масштабный эффект. И чтобы не столкнуться с повторением эффекта кризиса 2008-2009 годов нужно иметь дополнительный источник денежных поступлений - механизм по изъятию сверхдоходов в качестве антикризисной реакции может быть очень полезен. Но бизнесу нужно объяснить, что это вынужденная и чрезвычайная мера, которую полезно иметь в арсенале, это и в его интересах тоже. Она позволит амортизировать нежелательные риски, умерить их размах в сложный для экономики период. Это было бы понятно бизнесу и сняло массу вопросов, которые сейчас возникают и множатся на фоне предложения Белоусова", - заключает Никита Масленников.