В него включены предприниматель Михаил Ходорковский, бывший депутат Госдумы Дмитрий Гудков, американский вирусолог Константин Чумаков и признанный иноагентом политолог Юрий Пивоваров. Людям и организациям, попавшим в реестр, запрещено взаимодействовать со СМИ, размещать информацию в интернете, организовывать публичные мероприятия, участвовать в выборах и пользоваться финансовыми услугами, которые не касаются уплаты налогов, зарплат и ущерба.