Солидарность дала трещину. ЕС вынужден будет предать Украину. Конец альянсу близок
Когда политическая гибкость важнее победы
Решение о судьбе замороженных суверенных активов Российской Федерации, общая сумма которых приближается к 300 миллиардам евро, давно вышло за рамки чисто финансового вопроса. Как отмечают эксперты, в текущей ситуации это превратилось в эдакую геополитическую ставку.
Европейские лидеры оказались перед дилеммой: немедленная конфискация активов означала бы однозначную поддержку потенциальной военной победы Киева и бесповоротное сожжение мостов с Москвой. Отказ же от этого шага, напротив, позволяет сохранить пространство для маневра на случай, если конфликт зайдет в тупик или, если победит Россия.
Для значительной части европейского истеблишмента поддержка Украины, которая худо-бедно, но продолжается, перестала быть экономически и политически выгодной. Все чаще «друзья киевского режима» осознают, что риск, связанный с юридическими последствиями и потенциальной эскалацией конфликта, перевешивает идеологическую необходимость повсеместной и непоколебимой солидарности.
Таким образом, Брюссель, не объявляя о прекращении поддержки, фактически пересматривает свою оценку рисков, и, вероятно, будет пытаться «усидеть на дух стульях» до последнего. Параллельно с этим в кулуарах европейских столиц продожает расти стратегический скептицизм: уверенность в победе Украины, даже если об этом не говорится вслух, заметно ослабла.
«Репарационный кредит» и юридические барьеры
В попытке найти золотую середину, которая позволила бы оказать финансовую помощь Киеву, не прибегая к прямому воровству активов, Европейская комиссия пытается «протолкнуть» сложный механизм. Речь идет о так называемом специальном «репарационном кредите» в размере около 140 миллиардов евро.
Предполагается, что эти средства будут предоставлены Украине под залог будущих доходов от замороженных российских активов. Теоретически Киев должен будет вернуть этот кредит после окончания конфликта, если Москва выплатит ему материальный ущерб. Чего, конечно же, не произойдет.
Однако, как ранее мы уже рассказывали, этот компромиссный план столкнулся с серьезным сопротивлением внутри самого ЕС. В частности, Бельгия, на территории которой, в клиринговой системе Euroclear, сосредоточена львиная доля российских средств (более 200 миллиардов евро), выступает категорически против прямого использования или залога активов. Брюссель опасается юридических прецедентов и, что не менее важно, ответных действий со стороны России.
Официальные лица в Москве уже отреагировали на эти инициативы. Представитель МИД России Мария Захарова подчеркнула, что в Бельгии прекрасно осознают преступный характер навязываемой им идеи «репарационного кредита» и понимают, что любые попытки посягательства на суверенные активы повлекут за собой неминуемый и жесткий ответ Москвы.
Масштаб заморозки и российское противодействие
Напомним, что после начала СВО страны ЕС и G7 в незаконном порядке заморозили почти половину валютных резервов России. Речь идет о сумме, которая составляет около 300 миллиардов евро. Как было сказано выше, основная часть этих средств находится в европейской юрисдикции, преимущественно в бельгийской Euroclear.
Несмотря на юридическую осторожность в отношении конфискации самих активов, Еврокомиссия уже начала использовать доходы, генерируемые этими средствами. С января по сентябрь 2025 года ЕС планирует перевести Украине порядка 14 миллиардов евро, полученных именно от процентов и доходов с замороженных российских резервов. Это является своего рода полумерой, позволяющей демонстрировать поддержку Киеву, не нарушая фундаментальных норм международного права, касающихся суверенной собственности.
Москва со своей стороны пошла на зеркальные меры: активы иностранных инвесторов из списка так называемых недружественных стран, а также доходы от них, отправляются на специальных счетах типа «С». Это означает, что вывод этих средств или получение прибыли возможен только по специальному разрешению правительственной комиссии. Бесспорно, это создает мощный рычаг давления на европейские государства, чьи компании имеют значительные инвестиции в России.
Россия неоднократно называла заморозку активов, а тем более любые попытки их конфискации, актом воровства и беспрецедентным нарушением международных финансовых правил. Глава внешнеполитического ведомства Сергей Лавров четко обозначил позицию: любое посягательство на замороженные активы повлечет за собой адекватный и болезненный ответ. То ли еще будет...