Эксперт: Как идет легализация майнинга

Год назад под майнингом в России чаще всего понимали подпольную деятельность с рисками для энергосетей, способ извлечения быстрых, но нестабильных доходов. Сегодня это - регулируемая отрасль, формирующая заметный сектор цифровой экономики.

Легализация майнинга, оформленная федеральным законом, вступившим в силу 1 ноября 2024 года, перевела процесс из серой зоны и поставила перед бизнесом и государством новые практические задачи. Главный эффект - формализация деятельности. Майнеры получили возможность регистрироваться, открывать расчетные счета, платить налоги и взаимодействовать с поставщиками электроэнергии.

По данным профильных ассоциаций, около 30 процентов крупных игроков уже прошло регистрацию в официальных реестрах, тогда как год назад таких компаний было менее пяти процентов. Законность позволила привлечь инвестиции: в 2024-2025 годах в строительство новых дата-центров и майнинг-ферм было вложено более 40 миллиардов рублей. Благодаря этому Россия твердо занимает второе место в мире по объемам добычи биткоина, обеспечивая около 16 процентов мирового хешрейта (примерно 150 экзахешей в секунду). Годовой объем добычи российских майнеров оценивается в 35-40 тысяч BTC, что соответствует примерно четырем миллиардам долларов.

Промышленный рост майнинга сразу стал заметен в энергосистеме. По оценкам минэнерго и независимых аналитиков, майнинг потребляет до 16 миллиардов киловатт-часов электроэнергии в год, или около полутора процентов от общего потребления в стране. Это сопоставимо с показателями целого региона вроде Карелии.

Такое увеличение нагрузки заставило власти пересмотреть подход к распределению мощностей. Иркутская область, Бурятия и Забайкалье ввели сезонные ограничения на подключение майнеров в зимние месяцы. В десяти субъектах РФ, включая Дагестан, Чечню и Северную Осетию, майнинг запрещен до 2031 года для защиты энергосетей от перегрузок.

Регионы с профицитом электроэнергии, например Красноярский край и Мурманская область, напротив, видят в майнинге возможность дополнительной загрузки мощностей и новых налоговых поступлений. По моим подсчетам, при стабильной налоговой дисциплине бюджет может получать от компаний по добыче цифровых активов до 200 миллиардов рублей ежегодно.

После принятия закона о майнинге позиция государства и финансовых регуляторов заметно изменилась. От настороженного отношения к криптовалютам они перешли к выстраиванию системного подхода. Банк России и минфин начали рассматривать цифровые активы как потенциальный элемент национальной финансовой инфраструктуры. Так, первый заместитель председателя ЦБ Владимир Чистюхин на форуме "Финополис-2025" заявил, что в 2026 году планируется принятие закона, регулирующего инвестирование в криптовалюты и лицензирование участников рынка, а к 2027-му - введение ответственности за ее нелегальный оборот.

Центробанк признал, что уже около 20 миллионов россиян использует криптовалюту, и подчеркнул необходимость перевода этих операций в легальное поле через российские платформы. Минфин, в свою очередь, выступил за создание "полноценной инфраструктуры для цифровых валют и майнинга". Сейчас министерство прорабатывает амнистию для соответствующего оборудования, ввезенного по параллельному импорту, и уточняет налоговые нормы для легальных майнеров. Этот поворот показывает, что государство перестает воспринимать майнинг и криптовалюты как угрозу и начинает видеть в них часть будущей финансовой и технологической экосистемы России.

Несмотря на позитивные результаты, примерно две трети майнеров все еще работают вне правового поля, продолжая потреблять электроэнергию по заниженным тарифам. Это приводит к потерям энергетиков и искажению конкурентных условий.

Серьезным вызовом остаются инфраструктура и стандарты безопасности. Большинство сетей на местах не рассчитано на нагрузку промышленных ферм. Требуется масштабная модернизация трансформаторов и подстанций, внедрение систем теплоутилизации, чтобы использовать избыточное тепло от оборудования в коммунальных и промышленных целях.

Отдельная тема - отсутствие сертифицированных специалистов. По оценке отраслевых школ, на каждые 10 мегаватт установленных мощностей не хватает минимум трех-четырех инженеров с профильной квалификацией.