Алексей Додатко: Многодетные семьи — залог будущего страны

В Законодательном Собрании завершилась весенняя сессия, которая получилась очень насыщенной. Тематика принятых законов — от поддержки семей и участников СВО до дальнейшего развития инфраструктуры.

Сибирское активное долголетие

О самых важных решениях Заксобрания рассказал спикер Алексей Додатко.

— Краевой бюджет часто называют социальным, и плановая весенняя корректировка это еще раз подтвердила.

— Отмечу, что сегодня разными мерами соцподдержки уже пользуется фактически треть жителей региона.

Весной депутаты единогласно приняли поправки в бюджет 2025 года. Основной акцент был сделан на усиление социальной направленности: добавлено около трех миллиардов рублей, из них два с половиной в сферы образования и здравоохранения. К слову, уточненные параметры бюджета по доходам теперь составляют 434,3 миллиарда, расходы — 519 миллиардов рублей.

Важно понять, что социальная направленность — это не только зарплаты учителей и врачей, льготы по ЖКХ, меры поддержки семей, молодых специалистов, но и сохранение традиционного образа жизни коренного населения на арктических и северных территориях.

— Важным аспектом является также забота о старшем поколении.

— Это один из наших национальных приоритетов.

Сформирована новая краевая госпрограмма «Сибирское активное долголетие» — комплексный план, где есть и спорт, и социальная политика, и здравоохранение. Все взаимоувязано, чтобы люди старшего возраста могли занимать активную позицию в жизни общества. Им есть чем поделиться, и они готовы это сделать.

Почти на три миллиарда рублей возросли расходы социальной сферы — Если взять сферу здравоохранения, какие главные задачи ставятся?

— Сейчас идет работа над формированием новой краевой стратегии развития этого направления. Для нас безусловным приоритетом является создание системы для обеспечения качественной медпомощи на всей территории Красноярского края. Задача не самая простая с учетом территориальных и климатических особенностей. Мы формируем и поддерживаем необходимые для этого инструменты, начиная от телемедицины, санавиации и заканчивая программами, которые стимулируют выпускников медицинских вузов и колледжей поехать на работу в территории.

Снять бюрократические барьеры

— Алексей Игоревич, какие наиболее важные законы были приняты депутатами в социальной сфере?

— Мы следовали в русле приоритетов, сформулированных Президентом РФ. Сегодня часто произносится фраза «Государство для людей». Что за ней стоит?

Мы так формируем систему баз данных, наш межведомственный информационный обмен, чтобы снять с гражданина ненужные бюрократические ограничения.

Речь идет о том, чтобы меры соцподдержки люди получали максимально просто — сразу после наступления определенной ситуации в жизни семьи или человека, которому положена помощь от государства. Система учета информации должна предусматривать эффективный межведомственный обмен сведениями. 

В проактивный формат уже переведены некоторые социальные льготы. Возьмем ежегодную выплату для многодетных семей к началу учебного года. Мало того, что сумма увеличена практически в пять раз (в Красноярске это порядка 13 тысяч на ребенка, в Норильске 18 тысяч рублей), она еще и начисляться будет автоматически, без необходимости собирать справки. В такой же режим переведены и выплаты компенсаций транспортных расходов по социальной карте школьника из многодетной семьи. В первом чтении принят закон, предусматривающий беззаявительный порядок предоставления краевого материнского капитала, когда в семье рождается третий или последующий ребенок.

— Край лидирует среди сибирских регионов по количеству многодетных семей. Какие еще меры поддержки появились для них?

— Многодетные семьи — залог будущего не только для региона, но и для всей страны. Их жизнь должна быть максимально налажена, по крайней мере, в той части, которая зависит от деятельности государственных органов.

Политика в отношении семей является для нас главным приоритетом. Например, на июльской сессии мы узаконили право детей из малообеспеченных семей бесплатно посещать краевые спортучреждения. Ранее мы принимали такую же меру в отношении многодетных.

Посмотрели, как это работает. И пришли к выводу, что край вполне может реализовать аналогичные льготы в отношении семей с невысоким достатком. Это, как мне кажется, очень важно. У детей в таких семьях должна быть возможность заниматься спортом наравне со сверстниками. Думаю, принятая мера поддержки будет востребована.

Мы смотрим системно на поддержку семей. Они должны постоянно чувствовать заботу со стороны государства.

Это, на мой взгляд, ключевой вопрос в решении задач демографии. 

— А что удалось сделать для участников СВО и их семей?

— Меры поддержки для этой категории населения находятся на особом контроле Президента РФ. Кроме того, мы брали на себя обязательства: сделать все возможное для обустройства жизни тех, кто сегодня с оружием в руках защищает национальные интересы.

Мы откликнулись на предложения участников СВО. Они хотят строить дома, развивать подсобное хозяйство, но необходима система льгот. В результате были внесены изменения в закон «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае». Будем смотреть, как это работает в территориях.

О парламентских каникулах

— В ходе весенней сессии депутаты Заксобрания поддержали очень важные решения, связанные с переход на одноуровневую систему муниципальной власти…

— Еще в марте был принят Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». В связи с этим были разработаны законопроекты «О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае» и «Об организационных основах местного самоуправления в Красноярском крае», а также другие документы.

При переходе на одноуровневую систему нам было важно обеспечить несколько основных принципов. Первый — сохранение доступности всех государственных, муниципальных услуг, за которыми люди обращаются в органы местного самоуправления. Никакие преобразования не должны отдалить власть от жителей. Второй принцип — преобразование муниципальной власти не коснется деятельности сети бюджетных учреждений, организаций, больниц, школ, детсадов. Кроме того, нужно было обеспечить дальнейшее сохранение и развитие социальной инфраструктуры. И третий принцип — преобразование муниципальной власти должно повысить ее эффективность, сделать власть на местах более современной и экономичной.

Летом профильные комитеты продолжают готовить законопроекты к осенней сессии. А у самих территорий появятся предпосылки для получения нового импульса развития. В ряде случаев участие в программах господдержки зависит от количества жителей. Укрупнение территорий существенно повысит их бюджетный и экономический потенциал.

Была проделана большая, достаточно сложная работа. В том числе краевые парламентарии в избирательных округах разъясняли жителям суть преобразований, происходящих в системе муниципальной власти.

— Считается, что летом у депутатов наступают полноценные парламентские каникулы. Это так?

— Парламентские каникулы — понятие достаточно условное. Перерыв в заседаниях депутаты используют для того, чтобы сосредоточиться на работе в избирательных округах.

Фактически сейчас уже идет формирование бюджета на будущий год и плановый двухлетний период. Это станет основным содержанием работы депутатского корпуса до конца года. Региональные госпрограммы сейчас формируются иначе — с учетом требований, которые заложены в новых нацпроектах. Мы должны синхронизировать все показатели с национальными приоритетами. И эта масштабная работа ведется именно сейчас.

Итоги весенней сессии

Проведено 8 заседаний и публичных слушаний; Внесено краевых законопроектов — 118 (40 — депутатами, 3 — совместно с прокурором края); Принято краевых законов — 115; Поступило федеральных законопроектов — 349, рассмотрено 288, остальные в работе.