Эксперты рассказали, как можно увеличить рождаемость в России
Повышение рождаемости, миграция или роботы помогут преодолеть демографический кризис? На этот вопрос попытались ответить эксперты в рамках круглого стола, который состоялся в Москве. Варианты могут быть самые разные: от сокращения населения вдвое до, наоборот, всплеска рождаемости и массовой многодетности. Как же сделать, чтобы лучший демографический сценарий воплотился в жизнь? Семейные ценности Тренд на снижение рождаемости отмечается в России с 2015 года. При этом семья остаётся главной ценностью. «Содержание, которое вкладывается в это понятие, – оно меняется, – отметил генеральный директор ВЦИОМ, декан Финансового университета при правительстве РФ Валерий Фёдоров. – Если для старшего поколения семья – это обязательно дети, то для молодого поколения семья – это не обязательно дети». Ещё один показательный разрыв между идеальным и планируемым количеством детей. Молодёжь пока ориентируется на малодетную семью. «Само представление о браке как обязательном элементе современной семьи размывается, – отметил Валерий Фёдоров. – Сам брак становится менее устойчивом и менее крепким. Сейчас у нас 8 разводов на 10 браков». Ещё один враг рождаемости – бесплодие, поэтому важно делать ставку на развитие репродуктивных технологий. 7 из 10 россиян считают семью главной ценностью. Старость – не радость На демографическую ситуацию в стране влияет и старение населения. «Хорошая новость состоит в том, что на фоне других стран население России стареет медленно, – отметила заместитель директора Института социальной политики НИУ ВШЭ Оксана Синявская. – Но у нас остаётся достаточно низкая продолжительность жизни, раньше наступают связанные со старением заболевания. Это означает больший спрос на повседневный уход, который может обеспечивать семья, и тогда это нагрузка на экономически активное население, которое должно больше рожать, воспитывать детей или внуков и одновременно ухаживать. Либо это нагрузка на государственную систему долговременного ухода, которую мы должны создавать, но основной вызов на неё придётся на середину текущего столетия». Вторая проблема, связанная с медленным старением, – разрыв продолжительности жизни между мужчинами и женщинами. «Это большой вызов, связанный с проблемой одиночества, – пояснила Оксана Синявская. – Большое число женщин старшего возраста либо овдовели, либо находятся в разводе и живут одни. Учитывая трудовую мобильность, они часто живут вдали от своих детей. В самом одиноком проживании нет больших проблем, пока человек не начинает из-за этого страдать и чувствовать себя одиноким и у него ухудшаются характеристики здоровья. Либо пока он не начинает нуждаться в уходе. И на это надо обращать внимание в контексте нашего будущего демографического развития». Из зимы в лето Переломным для глобальной рождаемости станет 2036 год. К этому времени, по оценкам аналитиков ВЦИОМ, может сработать один из четырёх сценариев. Первый предполагает переход от «демографической осени» к «демографической зиме». Спад рождаемости и старение продолжатся. Причём в пенсионный возраст войдёт более многочисленное поколение рождённых в 1970‑х и 1980‑х годах. В результате к концу XXI столетия численность населения снизится вдвое.Второй сценарий – «демографическая оттепель», когда рождаемость вырастет. Но прироста удастся достичь, если государство отделит социальную политику от демографической и будет тратить на «демографию» ежегодно 0,7 – 1% российского бюджета. В докладе ВЦИОМ говорится, что необходимо ввести безусловный маткапитал, начиная со второго ребёнка, и выплачивать и на второго, и на последующих детей – по 1,5 – 2 млн рублей. Идеальную картинку предполагает третий сценарий – «демографическое лето»: высокая рождаемость, старт материнства в 20 лет, массовая многодетность, долгожительство. Показатели рождаемости должны быть на уровне 250 – 280 детей на 100 женщин на протяжении десятилетий. Для достижения этого нужна безусловная финансовая поддержка со стороны государства на уровне 0,7% в год от бюджета страны, целевые инвестиции в технологии, интенсивная программа поддержки репатриации и привлечение ценностно ориентированных мигрантов. Наконец, четвёртый сценарий – «демография 3.0, или Привет из робо-будущего». В рамках этого сценария предполагается, что недостающее работающее население частично заменят роботы, робототехника. На помощь людям придут экзотехнологии. Правда, для реализации этого сценария потребуются очень серьёзные инвестиции. Сегодня в мире приходится 162 робота на 10 тысяч работников, в России – 19 роботов на 10 тысяч работников. Положили в основу Директор ЦЭМИ РАН Альберт Бахтизин отметил, что всплески рождаемости в России пришлись на 1986 год – время надежд, связанных с перестройкой, а также 2015 год – в основе материнский капитал и относительная стабильность 2010‑х годов. «Программа маткапиталла была очень эффективной и, по нашим подсчётам, дала три миллиона рождений», – отметил Альберт Бахтизин. Сейчас нужны новые, по мнению эксперта, преимущественно финансовые меры поддержки семей. Среди них – материнский капитал, увеличенный на 75 – 100% и возрастающий в прогрессии в зависимости от количества детей, стабильные ежемесячные пособия, программа льготной ипотеки для молодых семей, реализация программы поддержки работающих матерей, предусматривающей переквалификацию и удалённую работу и другие. С 1 января 2025 года в России реализуется национальный проект «Семья», направленный, в том числе, на увеличение рождаемости через всестороннюю поддержку родителей, заботу о репродуктивном здоровье, укрепление семейных ценностей.В Нижегородской области была разработана и реализуется демографическая программа «ОСНОВА». «Наша программа «ОСНОВА» – это беспрецедентная финансовая мера поддержки на уровне всей страны, – отметил губернатор Нижегородской области Глеб Никитин. – Если женщина рожает первого или второго ребёнка, бюджет области добавляет к её федеральному материнскому капиталу такую сумму, чтобы семья в итоге получила 1 млн рублей. Если это третий и последующие дети, семья также получает 1 млн рублей, при этом вся финансовая нагрузка ложится на региональный бюджет». Женщина может выбрать вариант ежемесячных выплат и тогда получает поддержку от региона в течение 36 месяцев. Региональная программа включает не только финансовую поддержку. Так, предусмотрены дополнительные квоты на ЭКО. Что именно сработает, гарантированно сказать трудно. Но фокус на семью, говорят эксперты, усиливается. Это вселяет надежду.