Импульсом к активным действиям ФАС стали многочисленные жалобы граждан, получивших январские счета за потреблённую электроэнергию, где итоговые суммы в разы превышали показатели аналогичного периода прошлого года. Наиболее остро эта проблема коснулась тех домовладельцев, у которых отсутствует возможность подключения к централизованному газоснабжению, и электроэнергия остаётся единственным доступным способом поддержания комфортной температуры в холодное года.