МОСКВА, 25 октября. /ТАСС/. Совет при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства не поддержал законопроект, предусматривающий правовое регулирование использования голоса гражданина. Документ требует доработки, об этом заявил председатель Совета, глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
"Необходима разработка более четкого и сбалансированного законодательства, которое бы учитывало как интересы защиты личных данных и прав граждан, так и многогранные аспекты их использования в современном цифровом мире. Важно учесть баланс между защитой прав и способствованием инновациям и развитию технологий," - сказал Крашенинников, слова которого приведены в релизе Совета.
Он пояснил, что согласно заключению Совета, предлагаемые изменения могут приводить к излишнему ограничению прав граждан на использование голосовых данных. "Например, в условиях развития технологий может возникнуть необходимость использования голосовых записей в различных сферах, таких как медицина, образование и сфера услуг. Ограничение на их использование может негативно сказаться на инновациях и развитии гражданского общества", - добавил глава Совета.
Крашенинников отметил, что законопроект затрагивает вопросы интеллектуальной собственности и защиты персональных данных. "Поэтому необходима интеграция предложенных изменений в действующее законодательство. Непосредственное влияние на такие сферы, как авторское право и охрана личных данных должно быть детально проанализировано во избежание конфликтов норм", - прокомментировал он.
По его словам, Совет отметил, что проект содержит неясные определения некоторых терминов, таких как "голос гражданина", не проводится необходимого разграничения между понятиями "голос" и "речь". В результате этого остается неясным, по каким характеристикам следует индивидуализировать голос и определять его принадлежность гражданину. Неопределенность может привести к правовым пробелам и затруднениям в применении закона на практике, пояснил Крашенинников.
О законопроекте
16 сентября сенаторы Андрей Клишас, Артем Шейкин, Наталья Кувшинова, Руслан Смашнев, а также депутат Госдумы Даниил Бессарабов внесли в палату парламента законопроект с поправками в часть первую Гражданского кодекса (ГК) РФ. ГК предлагается дополнить новой статьей 152.3 (охрана голоса гражданина), по которой обнародование и дальнейшее использование голоса гражданина (в том числе записи, в которой он содержится, или записи, в которой содержится воссозданный с помощью специальных технологий голос гражданина) допускаются только с его согласия.
Согласно тексту законопроекта, после смерти гражданина его голос может использоваться только с согласия детей и супруга, а при их отсутствии - с согласия родителей. Одновременно оговариваются случаи, когда такое согласие не потребуется. В частности, если использование голоса гражданина осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах или если запись голоса гражданина производилась за плату. Также требование о согласии гражданина не будет применяться в случаях, когда голос был записан при видео- или аудиозаписи в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях, включая собрания, съезды, конференции, концерты, спортивные соревнования и так далее. Исключение составят случаи, когда голос гражданина является основным объектом использования.
Если запись голоса была обнародована с нарушением требований законодательства, то по решению суда она будет изыматься из оборота и уничтожаться "без какой бы то ни было компенсации". Если голос гражданина был с нарушением распространен в интернете, он сможет потребовать удалить соответствующие записи, а также пресечь или запретить их дальнейшее использование и распространение.