Три десятилетия на страже интересов уральцев
За 30 лет свердловские парламентарии приняли более 3,5 тысячи законов, создав правовые механизмы экономической, бюджетной, налоговой и социальной политики. В настоящее время регион — один из самых динамично развивающихся в стране. Это стало возможным в том числе благодаря конструктивному взаимодействию законодательной и исполнительной власти.
Как это было
Все началось в апреле 1994 года, когда состоялось первое заседание регионального парламента. Его председателем депутаты избрали Эдуарда Росселя, ставшего спустя несколько месяцев губернатором Свердловской области.
С 1996 по 2010 год Заксобрание Среднего Урала было двухпалатным, состоявшим из Областной Думы и Палаты Представителей. Их в разное время возглавляли Вячеслав Сурганов, Александр Шапошников, Евгений Порунов, Петр Голенищев, Виктор Якимов, Николай Воронин, Юрий Осинцев, Елена Чечунова, Людмила Бабушкина.
В конце 2010 года было принято решение вернуться к структуре однопалатного парламента.
Действующий председатель областного Заксобрания Людмила Бабушкина, трижды избиравшаяся на эту ответственную должность, утверждает, что успешное развитие регионов строится на крепком фундаменте федерального законодательства. «Именно на его основе мы принимаем областные законы, позволяющие совершенствовать социальную политику, принимать решения по поддержке промышленных предприятий и сельского хозяйства», — сказала она «Парламентской газете».
Экономика
Приоритетом работы депутатов Людмила Бабушкина называет привлечение инвестиций в экономику и развитие промышленности, ведь это рабочие места и уровень жизни более чем четырех миллионов свердловчан. От промышленности зависит наполняемость бюджета и соответственно расширение социальных программ поддержки семей с детьми, многодетных семей, сирот, инвалидов, пенсионеров, ветеранов войны и труда.
Приняты законы «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области», «Об отдельных вопросах реализации в Свердловской области промышленной политики РФ». Для предприятий, реализующих инвестиционные проекты, предусмотрены льготы по налогу на имущество и налогу на прибыль.
Результаты впечатляют. Если, например, в 2014 году объем отгруженной продукции всех компаний Свердловской области составлял 1,5 триллиона рублей, то в 2023 году этот показатель достиг уже 3,7 триллиона. А общая прибыль предприятий выросла более чем в 10 раз, до 677,2 миллиарда рублей.Только факты Свердловская область была одним из первых регионов, разработавших собственный Устав, высокую оценку которому дали специалисты Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.
«Предприятия справляются с санкционным давлением, находят новые эффективные логистические решения, занимаются импортозамещением, повышают качество и расширяют номенклатуру производимых товаров и услуг», — говорит Людмила Бабушкина.
Доходы областного бюджета за 10 лет выросли со 154,2 миллиарда рублей до 448,5 миллиарда.
Важный маркер развития любого региона — строительство. Ввод жилья в Свердловской области увеличился с 1,7 миллиона квадратных метров в 2013 году до 3,3 миллиона квадратных метров в 2023-м.
Законы для поддержки семьи и детей
В Свердловской области социально ориентированный бюджет: более 68 процентов расходов идет на социальную сферу. В дополнение к гарантированным федеральными законами выплатам парламентарии приняли свои, региональные, для поддержки семей с детьми.
Так, областной материнский капитал в 2024 году вырос до 167 918 рублей. Семьи могут направить его на улучшение жилищных условий, оплату образовательных и медицинских услуг, покупку дачи или сада, приобретение средств реабилитации для детей с ограниченными возможностями здоровья, на подключение к газовым сетям, сетям электро- и водоснабжения.
Предусмотрены льготы для многодетных семей: ежемесячное пособие школьникам на проезд в городском пассажирском транспорте и в автотранспорте пригородного сообщения, компенсация или освобождение от 90 процентов затрат на подключение жилья к газовым сетям, бесплатное обеспечение лекарствами детей до шести лет, бесплатное питание в школах, первоочередное предоставление мест в детсадах, компенсация расходов на оплату жилья, бесплатное посещение областных и муниципальных музеев, компенсация на обеспечение горячим питанием для каждого ребенка, обучающегося по очной форме обучения в государственной профессиональной образовательной организации региона по образовательной программе среднего профобразования в сфере искусств, выплата на покупку школьной одежды.
Гражданам с тремя и более детьми бесплатно предоставляют земельные участки под ИЖС или социальные выплаты, 200 тысяч рублей. Только за 2023 год землю получили 489 таких семей, а социальные выплаты — 910 семей.
Людмила Бабушкина, Председатель Законодательного Собрания Свердловской области: «Все эти годы депутаты в законотворческой деятельности ориентируются на самые высокие стандарты юридической техники подготовки нормативных актов, стремятся к наиболее эффективным решениям проблем, волнующих уральцев».
Для участников СВО и членов их семей
В регионе предусмотрены дополнительные льготы защитникам Родины, в частности, речь идет о большом пакете различных единовременных выплат.
Кроме того, для детей участников СВО предусмотрено бесплатное питание, если они обучаются по очной форме обучения в государственных школах или организациях среднего профобразования, где получают специальность в сфере искусства. Для обучающихся в учреждениях среднего образования, где получают подготовку по специальностям рабочих либо служащих, предусмотрено обеспечение питанием, одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем либо денежной компенсацией.
Только факты За 30 лет Законодательным Собранием Свердловской области принято более 3500 законов.
Ветераны боевых действий имеют право на 50-процентную компенсацию расходов на оплату найма, содержания жилья, взноса на капремонт общего имущества в доме; на внеочередное оказание бесплатной медицинской помощи и ежегодное диспансерное обследование; на бесплатный проезд в Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в междугородном сообщении; на ежегодное пособие на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении.
Предусмотрено освобождение от уплаты транспортного налога за 2023-2025 годы за один зарегистрированный на участника СВО автомобиль с мощностью двигателя от 100 до 200 лошадиных сил включительно.
Для Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, Героев Труда, а также награжденных орденом Славы трех степеней, орденом Трудовой Славы трех степеней установлена ежемесячная денежная выплата.
Людмила Бабушкина уверена, что, опираясь на созданный за 30 лет законодательный фундамент, Свердловская область сможет успешно противостоять любым вызовам и продолжит развивать свою экономику, науку, социальную сферу ради повышения качества жизни людей.