В России доллар уже не совсем доллар. Комментарий Георгия Бовта
В России участились случаи, когда банки отказываются покупать у населения долларовую наличность, если она не находится, как говорят банкиры, в идеальном состоянии. Если есть хотя бы мельчайшее пятнышко, потертость, помятость или след от воды — банк откажется приобрести купюру, даже если сам же когда-то продал ее клиенту. Как поясняют в отделениях банков, причина в том, что сами клиенты не хотят покупать неидеальные доллары после массовых отказов в приеме старых и подпорченных банкнот, с которыми россияне столкнулись за рубежом. В том числе отказы в приеме банкнот касаются вообще всех долларовых купюр старого образца, которых в желаемом банками идеальном состоянии найти практически невозможно. Сколь велика проблема?
Банки и их клиенты в отказе иметь дело со старыми долларами оказались едины. Ведь это клиенты начали отказываться от старых и неидеальных долларов, потому что в странах, куда теперь почти исключительно и ездят россияне, — вроде Египта и Турции — такая проблема существует уже давно. Начиная с 2004-го по 2009 год, когда, собственно, и стали появляться долларовые купюры нового дизайна и распространились по миру. С тех пор у банкнот старого образца начались проблемы с обменом во многих странах третьего мира. Или, как теперь принято говорить, Глобального Юга. Отчасти это было связано с предубеждением, что, дескать, залезшее в долги американское правительство перестанет признавать старые доллары, а будет признавать только новые. Что оказалось фейком, но живучим. Отчасти это было связано с тем, что банкноты нового дизайна, имеющие больше степеней защиты, гораздо труднее подделать. Повальное поветрие не принимать купюры старше 2003 года охватило многие страны Африки, включая Кению, ЮАР, Уганду и Танзанию. В Нигерии и ряде других африканских стран, где старые банкноты ни под каким видом не брали даже крупнейшие банки, лет десять назад посольство США было вынуждено выступить со специальным разъяснением о равноправном и равноценном хождении и платежеспособности всех долларов, эмитированных с 1914 года, что, собственно, и является официальной политикой ФРС. И даже если вы найдете где-то в США не поддельные купюры номиналом 500, 1000, 5000 и даже 10 000 долларов ранних лет выпуска, то у вас их непременно где-нибудь примут, по крайней мере как нумизматическую ценность, и даже выше номинала.
Однако кардинальным образом разъяснения американских посольств нигде не помогли. Отказ принимать старые или поврежденные доллары связан еще и с тем, что их надо потом, поскольку местные клиенты их не берут в обмен, отправлять легальным путем в Америку, что требует затрат. Кстати, в самих США есть федеральный закон, обязывающий принимать любые легальные банкноты, который распространяется только на государственные структуры. А вот на федеральном уровне закона, по которому частные компании или граждане обязаны принимать оплату старыми или новыми банкнотами, в США нет. Что уж говорить о субъективной трактовке таких правил в странах третьего мира.
Со старыми долларами, к примеру, капитальные проблемы начались не менее десяти лет назад в Ливане, где доллары на фоне перманентного кризиса фактически являются платежным средством. А также в Пакистане, где, как и в России, в них видели едва ли не главное средство сбережений. При обмене старых долларов вы столкнетесь с проблемами в Малайзии и Таиланде. Да даже в Китае или ОАЭ у вас будут проблемы с обменом купюр старого образца.
И хорошо, если у вас в какой-нибудь стране за пределами ЕС и Северной Америки примут старые купюры с приличной комиссией. Часто не примут нигде, даже в банках. Как, скажем, в Зимбабве, с которой Россия как раз собирается налаживать туристические обмены, и россиянам даже сулят безвизовый режим.
Условно старые и новые доллары называют «белыми» и «синими»: так называемые белые выпущены в период с 1996-го по 2006 год и отличаются более светлым оттенком. «Синие» поступили в обращение с 2004 года. В дизайне этих банкнот используются красные, оранжевые, желтые, голубые, пурпурные цвета. Отличаются и номера выпуска: первая буква серийного номера ФРС образца 1996 года и последующих лет соответствует году выпуска серии: например, Е — 2004, J — 2009 и так далее. В самой Америке в ходу самые разные купюры, в том числе выпуска до 1996 года.
Старые доллары могут храниться «под матрасами» по всему миру, включая Россию. Однако до недавних пор проблема ветхих и тем более старого образца долларов россиян практически не касалась. Все крупные банки имели договоры с американскими банками. И могли принимать с комиссией испорченные купюры, вывозить их и обменивать. Но введенные США и ЕС санкции прямо запрещают ввозить в Россию наличные доллары и евро. В ходу либо те, что уже были на руках у населения, либо ввезенные через третьи страны, но там и объемы не те, и возможностей обменивать «неправильные» купюры куда меньше.
По состоянию на начало года объем наличной валюты на руках у россиян был эквивалентен 97 млрд долларов, что примерно в два раза больше, чем объем валютных депозитов в банках. Притом преимущественно это именно долларовые банкноты. Сколько из них старого образца, неизвестно. Зато известно, что с 2026 года ФРС снова начнет обновлять дизайн всей линейки банкнот, начиная с 10-долларовой купюры. В прошлый раз с обновлением справились примерно за пять лет.
После чего в случае сохранения нынешних санкций вся наличная долларовая заначка россиян в ее нынешнем дизайне рискует оказаться не совсем ликвидной. Кто бы мог подумать года три назад, что доллар перестанет быть в России абсолютно надежным средством накопления?