Смертельно дорого: кто устанавливает заоблачные цены на похороны в Казани
Депутаты: без законодательного регулирования мастера ритуального дела "обдирают" родственников усопших
В Казани резко выросла стоимость погребальных церемоний. Среднестатистическому пенсионеру с его уровнем доходов придется копить деньги на последний путь четыре месяца и при этом не есть и не пить. Похороны на любом из казанских кладбищ по самому скромному разряду обойдутся в 75—80 тысяч рублей, или в 1,5 раза дороже, чем два года назад. Значительная часть расходов обращается в неучтенный, не облагаемый налогами и не регулируемый никакими экономически обоснованными тарифами доход предпринимателей в области похоронного дела. "Реальное время" разбиралось в стоимости ритуальных услуг, их ценообразовании и причинах, по которым эта деятельность не регулируется государством, хотя депутаты Госдумы уже предлагают изменить ситуацию.
"Тебе выкатывают огромный счет, и ты платишь, не понимая, откуда такие расценки"
В среднем в 75—80 тысяч рублей обходятся сегодня жителям Казани похороны родственников. Многие из них, отойдя от двойного шока — смерти близкого человека и суммы, которую нужно заплатить за скромный похоронный обряд, задаются вопросом: как формируются такие расценки, при которых умереть в прямом смысле становится не по карману, и кто должен регулировать ценообразование в этой сфере услуг.
Обзвонив и объехав несколько кладбищ, пообщавшись с мастерами ритуального дела, "Реальное время" составило сводный прайс-лист. Но в нем представлены расценки не на все услуги. Дополнительно, например, оплачивается пронос тела (за каждый этаж в доме), заезд катафалка к дому покойного для прощания, доставка похоронной бригады по тому же адресу, бритье усопшего, укладка тела в гроб и так далее.
Средняя стоимость ритуальных услуг в Казани на сентябрь 2024 г. согласно опубликованным в открытом доступе прайс-листам
— Отследить, какие из услуг оказывались, какие из них должны оказываться в комплексе, а какие отдельно, даже сообразить, нужна ли та или иная мелкая услуга, когда хоронишь родного человека, очень трудно, — поделился с изданием один из клиентов ритуальной службы. — В итоге тебе выкатывают огромный счет, и ты платишь, не понимая, за что и откуда взялись такие расценки. Ладно, деньги у нас были отложены. Но я знаю людей, которые на похороны кредиты брали или с кредитной карточки снимали, потому что человек умер внезапно, надо все сделать быстро и достойно.
— В начале лета мы похоронили маму, — рассказала Нурия С. — Мы знали заранее, что надо готовиться к похоронам — врачи сказали, а у мусульман все делается быстро. Поэтому я предварительно ездила на кладбище на Сухой реке одна, кое-как одетая, растрепанная, не до красоты было — и мне назвали одну цену, а когда в день смерти мамы приехала с братом-бизнесменом, дорого одетым, на дорогой машине — нам уже выставили другой счет, покруче. Прайс-лист они не вывешивают, видимо, специально. Оценили на глазок наши возможности и решили, что можно взять больше, поэтому они и не говорят стоимость услуги по телефону. Брат все оплатил — мама же, но как обидно, что безвыходным положением родственников эти люди бессовестно пользуются: понимают, что покойника назад никто не повезет!
Еще один житель Казани, из соображений безопасности семейного захоронения категорически отказавшийся называть в публикации не только свое имя, но и кладбище, рассказал, как хотел сам с друзьями выкопать могилу в семейной ограде, но ему намекнули, что в этом случае с захоронением могут быть проблемы. "Я заплатил сколько надо, мне проблемы ни к чему. Но почему в этом бизнесе никто не наведет порядка?" — возмущается мужчина.
Сколько взять за могилу — решает "бригадир"
На сайте похоронной службы Ritual.ru выложен прайс-лист на похороны, но без главной составляющей — стоимости могилы. Базовый набор похоронных услуг — за захоронение в самом дешевеньком скромном гробу — оценивается в 6 830 рублей, самый дорогой VIP-вариант — почти в 229 тысяч, однако есть сноска: "Представленные цены носят справочный характер, окончательную стоимость услуг будет возможно установить после согласования комиссионного вознаграждения".
Оплата услуг могильщиков, "бригады", которая выроет в нужное время в нужном месте яму, опустит гроб и закопает ее, сформировав могильный холм, — это самая загадочная составляющая стоимости похорон. Когда обращаешься на кладбище, представители администрации ее не озвучивают, а предлагают переговорить на эту тему с "бригадиром" могильщиков — человеком, который не имеет ни должности, ни официальных отношений с руководством кладбища или МУП "Ритуал".
По телефону "бригадир" не назовет вам ни единой суммы — только при личной встрече, под предлогом того, что надо посмотреть место и цена работы зависит от сложности. Даже в похоронном комплексе "Курган", где мест для захоронений достаточно и "сложность" работ везде одинаковая, категорически отказались предоставлять по телефону информацию о стоимости услуги по копке могил.
На старых кладбищах в Царицыно, Салмачах, Самосырово, где захоронения сейчас производятся только в родственные могилы при наличии подтверждающих родство документов или свидетельства о собственности на захоронение, корреспонденту "Реального времени" при личной встрече назвали лишь предварительную стоимость работ. На Сухой реке сообщили, что все "земляные" работы в комплексе могут стоить от 26 тысяч рублей до 36 тысяч, в Царицыно — от 24 тысяч до 30 тысяч. Лишь в Салмачах назвали твердую сумму в 22 тысячи рублей.
При этом, к примеру, на сайте "Похоронная служба Казани" выложен прайс на копку могил — от 4 до 8 тысяч рублей в зависимости от сложности, но с оговоркой, что цены зависят от времени года, размеров гроба, наличия сложностей на участке, и предложено "уточнять актуальность цен". Уточнить ее по телефону невозможно — сразу предлагают приехать, то есть все так же сводится к личной встрече с "бригадиром".
Необлагаемые налогом доходы
Плата за работу могильщиков проходит наличными или переводом "бригадиру" без каких-либо имеющих законную силу подтверждающих документов. Из чего напрашивается вывод, что налоги с этих денег не платятся.
Только в 2023 году в Казани, по данным управления ЗАГС Казани, умерло 13,1 тысячи человек. Значит на копке могил для них "бригады" на кладбищах смогли заработать порядка 300—450 млн рублей. Если бы эти суммы облагались НДФЛ, в казну поступило бы 40—60 млн. Разумеется, этот расчет — сильно упрощенный и неточный, но и он позволяет оценить порядок сумм недополученных налогов.
— Почему огромные деньги в этой сфере крутятся неучтенными? Налоговая инспекция за просрочку транспортного налога всю душу вынет, а тут такие деньги наличными перетекают без учета, минуя налогообложение — и никому дела нет! Почему? — возмущается казанец, который хотел, но не рискнул копать могилу для родственника сам, без привлечения "бригады".
"Социальные" похороны по цене 1/3 стоимости могилы
Социальное пособие, которое, согласно федеральному закону "О погребении и похоронном деле", выплачивается родственникам или иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, в 2024 году составляет 8 370,2 рубля. Ровно в такую же сумму оценивается гарантированный перечень услуг по погребению, в который входит предоставление и доставка гроба и других погребальных принадлежностей (2 729,26 рубля), перевозка тела на кладбище (1 875,96 рубля за 3 часа) и само погребение, то есть рытье могилы и захоронение гроба (3 764,97 рубля). При погребении по мусульманскому обряду, где гроб не предоставляется, рытье могилы стоит дороже — 4 137,55 рубля, но общая стоимость затрат не меняется.
Именно эти затраты возмещаются государством организации, предоставляющей услуги по погребению лиц, которых по каким-либо причинам не хоронят за свой счет родственники. То есть теоретически самые скромные похороны должны обходиться в 2024 году менее, чем в 8,5 тысячи рублей. В реальности только копка могилы превышает эту сумму втрое и более. Какова экономически обоснованная стоимость этих работ — остается только догадываться.
Цена смерти
Средняя пенсия в Татарстане в первом полугодии 2024 года составляла 20 768 рублей, а стоимость похорон — в четыре раза больше. То есть среднестатистический пенсионер ради достойных похорон должен 4 месяца не пить, не есть и не платить за коммуналку.
Среднемесячная заработная плата работников предприятий и организаций Татарстана, включая субъекты малого предпринимательства, в январе—июне 2024 года, по данным Татарстанстата, составила более 69 тыс. рублей — и этой суммы не хватит похоронить внезапно умершего родственника. А медианную зарплату, 42 325 рублей, татарстанцу, чтобы умереть спокойно, не опасаясь, что это тяжким финансовым бременем ляжет на плечи близких, надо целиком складывать в копилку в течение двух месяцев.
По данным Росстата, средняя стоимость ритуальных услуг на внутреннем рынке России с января 2022 года по апрель 2023 года увеличилась в среднем на 30—50%, данных на 2024 год нет. Стоимость гарантированного перечня услуг по погребению за тот же период возросла всего на 11,9%. Насколько выросла средняя стоимость погребения в 2024 году по отношению к 2023-му, информации тоже нет. Но, судя по тенденции, вряд ли на скромные 7,4%, на которые было проиндексировано социальное пособие на похороны.
"Информация должна размещаться на видном месте"
С вопросом, должны ли контролировать цены на ритуальные услуги, "Реальное время" обратилось в ведомство, которому помимо профильной передали функцию защиты прав потребителей — в Госалкогольинспекцию РТ. Специалисты дали однозначный ответ: исполнитель обязан предоставить всю информацию потребителю.
— Ритуальные услуги — похоронные и мемориальные — относятся к разряду бытовых услуг, — пояснила начальник Казанского территориального органа Госалкогольинспекции РТ Марина Егорова. — На правоотношения, возникающие при их оказании населению, распространяется действие закона Российской Федерации "О защите прав потребителей". В соответствии со статьей 8 закона потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об исполнителе, режиме его работы и реализуемых им товарах, работах, услугах. Информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров о выполнении работ.
Эксперт уточнила, что предоставляемая потребителям информация в обязательном порядке должна содержать, в частности, цену услуги, используемых при ее оказании материалов, перечень выполняемых работ и указание на конкретное лицо, которое будет их выполнять. Подчеркнула, что информация об услугах и их стоимости должна находиться в удобном для обозрения месте, а с потребителем должен заключаться договор и ему должна быть выдана квитанция либо чек об оплате работ.
Кроме того, отметила Егорова, статья 9 закона "О защите прав потребителей" устанавливает, что исполнитель обязан довести до сведения потребителя наименование своей организации, место ее нахождения и режим ее работы. Эта информация должна размещаться на вывеске.
На кладбищах Казани, если вывеска и присутствует, то информирует лишь о названии погоста, в лучшем случае — о том, что ритуальные услуги здесь оказывает МУП "Ритуал". Но при этом никакой информации с перечнем работ по рытью могил и их стоимости ни внутри помещений, ни снаружи не имеется.
"Реальное время" обратилось в исполком Казани с запросом о причинах, по которым в администрации кладбищ города отсутствуют прайс-листы с расценками на оказание услуг по копке могил. Издание также попросило уточнить, на каких основаниях на муниципальных погостах работают "бригады", оказывающие эти услуги, заключают ли они какие-либо договоры с администрацией кладбищ, а также ответить, контролирует ли этот вид услуг Комитет потребительского рынка Казани или иная организация? Как обеспечиваются качество данного вида услуг и защищаются интересы потребителей в плане контроля цен? По получении ответ будет опубликован.
До могильщика "докопались" антимонопольщики
Тем временем в Татарстане разразился скандал вокруг слишком настойчивого могильщика: в июле 2024 года антимонопольное ведомство вынесло предупреждение альметьевскому предпринимателю Виталию Федорову, который "привлекал" заказчиков, мягко говоря, весьма оригинальным способом.
— В татарстанское УФАС поступило обращение, к которому была приложена запись телефонного звонка, — рассказали "Реальному времени" в УФАС. — Из записи следует, что звонившему по вопросу захоронения рекомендовали прежде всего приехать на кладбище и оплатить копку могилы у ИП Федорова. При этом потенциального заказчика уведомили, что без чека от Федорова он не сможет получить справку о смерти, а, следовательно, и разрешение на захоронение.
Антимонопольщики выяснили, что индивидуальный предприниматель действительно предлагает заказать и оплатить у него услугу по копке могилы и только после этого обращаться в ЗАГС. При этом сотрудники Управления ЗАГС в Альметьевске в ответ на запрос антимонопольного органа опровергли необходимость заказывать услугу именно у ИП Федорова и подтвердили, что заказчик вправе сам выбрать любую ритуальную компанию.
— Информацию о том, что ИП Федоров В.С. — это единственная компания, которая выдает чеки, на основании которых дается разрешение на захоронение, в Татарстанском УФАС России квалифицировали как недостоверную и вводящую в заблуждение, — сообщили в ведомстве. — Действия предпринимателя также создают условия, которые могут нанести ущерб другим ритуальным компаниям Альметьевска и способствовать перераспределению спроса на товарном рынке.
В связи с наличием в действиях ИП Федорова признаков нарушения закона о защите конкуренции УФАС выдало ему предупреждение с требованием прекратить вводить в заблуждение потребителей услуг.
Законопроект лег мертвым грузом в Госдуме
Тем временем в российской Госдуме с марта 2022 года "завис" без движения законопроект "О похоронном деле в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", призванный как раз навести порядок в похоронном деле, в том числе и финансовый.
В частности, законопроект предусматривает, чтобы работы по копке и закапыванию могил производили исключительно лица, осуществляющие содержание кладбищ, либо юрлица и ИП, с которыми заключены контракты на конкурентной основе и по ценам, которые не могут превышать предельных цен, рассчитанных по утвержденной нормативными правовыми актами методике и с учетом стоимости услуг, входящих в состав гарантированного перечня услуг по погребению.
Деятельность по организации похорон законопроектом предлагается вести на основании выданного уполномоченным органом государственной власти разрешения, которое за грубые нарушения можно отозвать. Предлагается вести общедоступные реестры специализированных служб, имеющих такие разрешения, и реестры недобросовестных специализированных служб.
P.S. — В соответствии с Порядком деятельности кладбищ города Казани, утвержденным постановлением ИК г. Казани от 12.09.2014 №5420, погребение умерших на кладбищах г. Казани производится силами специализированной службы по вопросам похоронного дела или лицом, взявшим на себя обязанность по погребению умершего <…>, с осуществлением контроля за технологией проведения работ со стороны Уполномоченного органа (по технологии проведения работ бесплатно консультирует администратор кладбища), — сообщили в ответ на запрос "Реального времени" в Управлении по организации ритуальных услуг исполкома Казани.
Там указали, что на городских кладбищах имеются структурные подразделения специализированной службы по вопросам похоронного дела МУП "Ритуал" г. Казани и заявили, что "с расценками на услуги, связанными с погребением, можно ознакомиться в зданиях МУП "Ритуал" у сотрудника, занимающегося приемом заказов", то есть фактически подтвердили нарушение МУП "Ритуал" требований закона "О защите прав потребителей", на которое указали в Казанском территориальном органе Госалкогольинспекции РТ — об обязательном размещении информации об услугах и их стоимости в удобном для обозрения месте, то есть у всех на виду, а не предоставлении работниками устно по запросу клиента.
В ответе, полученном "Реальным временем", нет информации, которую запрашивало издание, — о причинах, по которым в администрации кладбищ города отсутствуют в открытом доступе прайс-листы с расценками на оказание услуг по копке могил, договорах, в соответствии с которыми на муниципальных кладбищах монопольно работают "бригады" могильщиков, и мерах, которые исполком принимает для контроля цен на эти услуги.
— Прейскурант на ритуальные услуги МУП "Ритуал" г. Казани утверждается по согласованию с Комитетом экономического развития Исполнительного комитета г. Казани, цены устанавливаются среднерыночные, по некоторым позициям — ниже, чем в других специализированных организациях, — заявили в Управлении по организации ритуальных услуг Казани, однако не предоставили ни сам прейскурант, ни ссылки, по которым с ним можно было бы ознакомится и убедиться в его экономической обоснованности.
