В Соцфонде решили навести порядок с протезами и инвалидными колясками

Инвалиды и некоторые категории ветеранов имеют право на бесплатные технические средства реабилитации. Например, трости, кресла-коляски, протезы, ортопедическую обувь и другие изделия. О сроках их предоставления, необходимых для этого бумагах можно будет узнать из единого регламента Соцфонда. Проект соответствующего ведомственного приказа проходит независимую антикоррупционную экспертизу. «Парламентская газета» рассказывает, кто и на какую бесплатную поддержку государства может рассчитывать.

Кому помогают

Технические средства реабилитации (ТСР) бесплатно выдают и сейчас, но все нюансы, связанные с их получением, регламентируют несколько нормативных актов. Новый регламент впервые объединяет всю важную как для потребителя, так и для специалистов информацию по этому вопросу.

Помощь предоставляют:

инвалидам, в том числе детям, отдельным категориям ветеранов, которые не входят в число инвалидов, инвалидам с нарушениями слуха или одновременно слуха и зрения, но за исключением тех, кто потерял здоровье из-за несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, инвалидам по зрению.

Что выдают

ТСР — это устройства для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности. В пресс-службе Соцфонда «Парламентской газете» привели примеры таких изделий:

опорные и тактильные трости, костыли, опоры, поручни, кресла-коляски с ручным и электроприводом, малогабаритные, протезы, за исключением зубных, ортезы, ортопедическая обувь, противопролежневые матрасы и подушки, приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов, специальная одежда, устройства для чтения аудиокниг, оптической коррекции зрения, медицинские термометры и тонометры с речевым выходом, световые и вибрационные сигнализаторы звука, слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления, телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами, телефоны с текстовым выходом, голосообразующие аппараты, кало- и мочеприемники, абсорбирующее белье, подгузники, кресла-стулья с санитарным оснащением.

Необходимость в ТСР фиксируют в индивидуальных программах реабилитации инвалидов, которые разрабатывают учреждения медико-социальной экспертизы. Протезами, кроме зубных, и протезно-ортопедическими изделиями ветеранов обеспечивают на основании заключений врачебных комиссий медицинских организаций, которые оказывают им лечебно-профилактическую помощь.

Помимо этих устройств, безвозмездно предоставляют:

собак-проводников с комплектом снаряжения и компенсацию на их содержание, услугу по переводу русского жестового языка — сурдопереводу, тифлосурдопереводу, специальные талоны на проезд автомобильным, воздушным и водным транспортом в организацию, в которую выдано направление на получение либо изготовление ТСР, протезов, протезно-ортопедических изделий. Такие документы выдают и когда надо привезти инвалиду собаку-проводника.

Для разрешения на ТСР потребуются документы:

заявление, паспорт, а для детей до 14 лет — свидетельство о рождении, индивидуальная программа реабилитации или абилитации с указанием необходимого ТСР, бумаги, подтверждающие полномочия представителей интересов инвалидов.

Как получить

Приобрести ТСР можно несколькими способами:

в натуральной форме — подать заявление в Соцфонд. Срок ожидания — до 15 дней при наличии действующего госконтракта, 7 — для паллиативных больных. Если такого контракта нет — до 7 дней после его заключения, купить ТСР самостоятельно и получить за него компенсацию. Ожидание выплаты — до 20 рабочих дней, оформить электронный сертификат и оплатить им ТСР. Его преимущества: быстрое оформление — до 10 рабочих дней, получение устройства без привязки ко времени и месту, отсутствие риска потерять документ, удобство использования. Номинал сертификата определяют по цене аналогичного ТСР, которое Соцфонд приобрел по последнему исполненному на дату подачи заявления в данном регионе госконтракту. Участникам СВО с инвалидностью электронный сертификат оформляют проактивно.

«Такой механизм достаточно популярен — заявителям выдали уже более миллиона электронных сертификатов, — рассказал «Парламентской газете» зампредседателя Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев. — Однако процедуру их ценообразования требуется совершенствовать, стремиться к более оперативному перечислению на них средств, чтобы инвалид мог как можно быстрее получить необходимое ему устройство и включиться в социальную жизнь».

Стоимость вернут

Компенсацию за самостоятельно приобретенное ТСР или оказанной услуги выплачивают в размере их стоимости, пояснили в пресс-службе Соцфонда. Однако сумма не может быть больше средневзвешенной цены однородного технического средства реабилитации или услуги, предоставляемых фондом. Размер компенсации устанавливают на год и обновляют 1 марта. Деньги перечисляют в течение месяца с даты принятия решения о выплате на счет инвалида в банке или почтовым переводом.

Подать документы на получение ТСР и компенсацию за его самостоятельное приобретение можно:

в клиентскую службу Соцфонда, МФЦ, на портале госуслуг.

Денег больше, но есть проблемы

Бюджет на ТСР за последние три года увеличился в три раза, сообщил «Парламентской газете» Михаил Терентьев. «В 2023 году техническими средствами реабилитации были обеспечены более миллиона граждан, удовлетворенность потребностей инвалидов составила 80 процентов, детей-инвалидов — 82, — уточнил политик. — В 2023 году выросли как количество предоставляемых изделий, так и расходы по исполненным заявкам относительно 2022 года — на 15,5 и 30,9 процента соответственно. Общая сумма отчислений из федерального бюджета на ТСР в 2023 году превысила 65,3 миллиарда рублей».

Кроме того, добавил депутат, в прошлом году инвалиды с трудовыми увечьями получили 900 автомобилей, машины с ручным управлением начали выдавать участникам СВО.

Однако некоторые проблемы в обеспечении инвалидов ТСР сохраняются, подчеркнул парламентарий. Основная — долгие сроки ожидания, но есть и другие.

«Система определения поставщиков изделий путем проведения конкурсных процедур зачастую сказывается на их качестве, — привел пример Терентьев. — Это связано с тем, что выигрывать могут производители, предложившие наименьшую цену. Поэтому уполномоченные органы должны тщательно проверять предлагаемую продукцию перед заключением государственного контракта. Нужен государственный контроль на основе принятых стандартов».