Рейтинг неплательщиков: иноагенты задолжали бюджету свыше 12 млн рублей

К концу 2023 года задолженность иностранных агентов перед российским бюджетом по налогам и штрафам достигла 12,3 млн рублей. RT проанализировал данные ФНС по 378 иноагентам и выяснил, что более трети из них имеют долговые обязательства, при этом долг каждого седьмого превышает 30 тыс. рублей. Эта цифра предполагает запрет этим лицам на выезд из России. Однако многие «рекордсмены» с долгами свыше 500 тыс. рублей уже находятся за границей. Для предотвращения таких ситуаций в будущем в законодательство РФ внесено предложение об ужесточении мер налогового контроля.

Рейтинг должников составлен на основании реестра иностранных агентов, который публично ведёт ФНС России, а также открытых сервисов портала «Госуслуги» и негосударственных платёжных приложений, использующих API ФНС. На аналогичные данные мы опирались ранее — например, при подготовке материалов про блокировку счетов фирмы певца Валерия Меладзе или налоговые долги семьи политолога Екатерины Шульман*.

На момент анализа данных в декабре 2023 года в списке иноагентов значились 378 человек. Задолженность по налогам или иным платежам в бюджет по линии ФНСтрафы, пени и так далее) зафиксирована у 40% из этого списка. Всего RT обнаружил 153 должника — это каждый третий в списке. Общая сумма их долгов составила 12,3 млн рублей.

Большинство из них недоплатили суммы до 30 тыс. рублей — как правило, только в 2023 году. Медианное значение составило 25,5 тыс. рублей. Показатель указывает на то, что одна половина должников имеет долг ниже этой суммы, а другая половина — выше. У 51 иноагента сформировалась задолженность более 30 тыс. рублей.

20 фигурантов имеют непогашенные обязательства более чем на 100 тыс. рублей. Именно эта двадцатка сформировала основную денежную массу долгов.

В большинстве своём данная подгруппа представлена гражданами, у которых свой бизнес, либо имевшими ИП, либо давно не живущими в России и годами не платящими налоги.

Вне рейтинга остался основатель нефтяной компании «ЮКОС», отбывший срок за мошенничество экс-олигарх Михаил Ходорковский**. Он до сих пор не уплатил в российскую казну назначенную судом сумму компенсации причинённого ущерба по уголовному делу — 17,7 млрд рублей.

Этот ущерб, сопоставимый с годовым бюджетом, например, подмосковного города Коломны, сформирован из неуплаченных налогов с нефтяного бизнеса. И хотя Ходорковский мог бы возглавить рейтинг иноагентов-неплательщиков, он включён в него не был: иначе все расчёты среднего и медианных значений потеряли бы смысл из-за несопоставимых величин.

Кроме того, налоговый долг Ходорковского был сформирован на 20 лет раньше, чем у остальных граждан из списка, которые не платили налоги с 2019 по 2023 год.

Кто в топе

Среди неплательщиков встречаются представители разных политических групп и взглядов. Явные противники СВО, сторонники Алексея Навального*** и сотрудники медиапроектов Ходорковского соседствуют с менее радикальными оппозиционерами, журналистами и юристами, получавшими финансирование из-за рубежа. Тут же представлены и бизнесмены, для которых политический активизм, скорее, приложение к основному занятию.

При неучёте Ходорковского рейтинг должников возглавляет представитель черкесского «предпринимательского крыла» — политический и общественный деятель Ибрагим Яганов****, в прошлом председатель Союза крестьянских (фермерских) хозяйств Кабардино-Балкарии. Он покинул Россию в июне 2022 года, после того как следственные органы КБР возбудили в отношении него уголовное дело о публичном оправдании терроризма.

Поводом стало интервью местному блогеру, в котором Яганов положительно отзывался о чеченских боевиках, в частности о Шамиле Басаеве, с которым был знаком лично.

Статус иноагента у Яганова с января 2023-го: по данным Минюста, он получал финансирование из иностранных источников и призывал к нарушению законодательства РФ. Сумма его долгов составила 2,06 млн рублей.

Помимо общественной работы, у Яганова был бизнес, оформленный, согласно базе «Контур.Фокус», на его ИП и родственников. Он занимался разведением лошадей кабардинской породы. Формирование долга по налогам связано именно с предпринимательской деятельностью: сейчас счета его ИП и принадлежащей его семье фирмы заблокированы за неуплату налогов и несвоевременное предоставление отчётности в ФНС. В январе 2023 года его ИП ликвидировали.

На втором месте оказался акционист, участник арт-группы «Война» Пётр Верзилов*****. Он тоже бизнесмен: до недавнего времени был издателем интернет-СМИ «Медиазона»******, функционирующего на базе его ИП и ООО «Зона Права» (ликвидировано).

В среднем через это ООО проходило по 19—20 млн рублей выручки в год, согласно «Контур.Фокус». Поэтому сумма недоимки 1,75 млн рублей, поставившая Верзилова на второе место в рейтинге налоговых должников, выглядит пропорционально.

На третьем месте оказалась медиаменеджер, издательница журналов «Собака» и Time Out Ника Белоцерковская*******. Её долги составили почти 1,1 млн рублей и тоже связаны с её бизнесом. Она замыкает список «должников-миллионеров».

В 2022 году в отношении Белоцерковской возбудили дело по подозрению в распространении фейков о российской армии, а в феврале 2023-го суд заочно признал её виновной и назначил девять лет колонии, писал RT. Сейчас Белоцерковская живёт во Франции, где открыла кулинарную академию.

На четвёртом месте находится вдова миллиардера Дмитрия Босова Катерина******** с долгом 766 тыс. рублей.

Пятёрку лидеров замыкает бывший координатор пермского штаба Навального********* юрист Анатолий Фурсов********** c долгом 729 тыс. рублей. У него есть юридический и риелторский бизнес в Москве, причём счета его ИП арестованы налоговой.

На шестом месте находится призывавший к развалу России экс-депутат Илья Пономарёв*********** с долгом в размере 641,8 тыс. рублей. Сейчас он фигурант дела о фейках в отношении российской армии.

На седьмом — его однофамилец, правозащитник, экс-директор движения «За права человека» и фонда «В защиту прав заключённых»************ Лев Пономарёв*************. Его долги составили 485,4 тыс. рублей.

С медийным уклоном

Приведём ещё несколько примеров публично известных должников. В ноябре 2023 года RT писал, что муж политолога Екатерины Шульман Михаил и его сестра Лариса задолжали 2 млн рублей налогов на бизнес. Сейчас стало известно, что и у самой Екатерины Шульман накопился налоговый долг на сумму 90,8 тыс. рублей.

Также среди известных медиаперсон-должников — владелица телеканала «Дождь»************** Наталья Синдеева***************. Теперь собственником канала, оформившего юридическую прописку в Нидерландах после скандала и закрытия в Латвии, стал нидерландский медиамагнат Дёрк Сауэр. А Синдеева, переехав вслед за каналом, оставила в России долг на 254 тыс. рублей.

124 тыс. рублей задолжал в бюджет солист группы Little Big Илья Прусикин****************. Сейчас он вместе с частью коллектива выступает в США и в редких интервью жалуется, что уровень его доходов упал.

Его коллега-музыкант, лидер группы «Ногу свело» Макс Покровский*****************, который пока не выплатил ипотеку за апартаменты в Нью-Йорке, также остаётся должен в России 50,3 тыс. рублей.

Примерно в середине списка с долгом 60 тыс. рублей находится правозащитник Владимир Осечкин******************, фигурант уголовного дела о фейках об армии. RT рассказывал о его сомнительных способах заработка на семьях осуждённых и о конфликте с другими иноагентами за американские гранты.

Долги сформировались и у Леонида Волкова*******************, фигуранта ряда уголовных дел, бывшего ключевого сотрудника Фонда борьбы с коррупцией********************. Впоследствии Волков покинул свой пост из-за конфликта внутри организации. Хотя Волков уже почти два года не живёт в России, скрываясь от правоохранительных органов, здесь за ним числится 17 тыс. рублей долга по налоговой линии.

Воспитательные меры

На многих иноагентов в России заведены уголовные дела, преимущественно за фейки об армии или по «экстремистским» статьям. Кто-то давно не живёт в России, но всё равно основная часть остаётся на родине.

Те иноагенты, кто остался в России и чей долг превышает 30 тыс. рублей, не смогут покинуть страну.

«По закону «Об исполнительном производстве» для таких граждан вводится запрет на пересечение границы, объяснил RT заслуженный юрист России Иван Соловьёв. Они станут невыездными, пока не погасят всю задолженность».

Для иностранных агентов, напомнил Соловьёв, действует ряд других налоговых ограничений. Например, им нельзя вести бизнес на упрощённой системе налогообложения и быть самозанятым.

«Каких-то более строгих мер наказания, например увеличенных штрафов, для иноагентов не предусмотрено, — рассказал Соловьёв. — Что касается взыскания, права и обязанности такие же, как для обычных граждан».

У налоговой службы есть несколько инструментов для взыскания налогов, отметил Соловьёв. Налоговая может выйти в суд, доначислить до 20% от неуплаченной суммы и пени. Крайняя и фактически не используемая на практике мера — инициация банкротства физического лица, если сумма долга превышает 500 тыс. рублей.

Также на неплательщиков могут завести административное производство или уголовное дело. Последнее — в случае, если сумма недоимки превысит 2,7 млн рублей за три года.

Но всех этих мер, по мнению эксперта, недостаточно. Поэтому заслуженный юрист России Иван Соловьёв предложил дополнить действующее налоговое законодательство положением о том, что наличие у иноагента долгов по налогам и сборам, превышающих 10 тыс. рублей, является основанием для выездной налоговой проверки.

* Включена в реестр лиц, выполняющих функции иностранного агента, Министерством юстиции России 15.04.2022.

** Включён в реестр физлиц, выполняющих функции иностранного агента, по решению Минюста России от 20.05.2022

*** Включён в реестр физлиц, причастных к терроризму и экстремистской деятельности, 25.01.2022.

**** Включён в реестр физлиц, выполняющих функции иностранного агента, по решению Минюста России от 20.01.2023.

***** Включён в реестр лиц, выполняющих функции иностранного агента, Министерством юстиции 29.09.2021.

****** Внесена в реестр СМИ-иноагентов решением Минюста РФ от 29.09.2021.

******* Включена в реестр физлиц, выполняющих функции иностранного агента, по решению Минюста России от 22.07.2022.

******** Включена в реестр физлиц, выполняющих функции иностранного агента, по решению Минюста России от 21.10.2022.

********* Организация «Штабы Навального» признана экстремистской, её деятельность запрещена на территории России по решению Мосгорсуда от 09.06.2021.

********** Включён в реестр физлиц, выполняющих функции иностранного агента, по решению Минюста России от 13.01.2023.

*********** Включён в реестр физлиц, выполняющих функции иностранного агента, по решению Минюста России от 21.10.2022.

************ Фонд «В защиту прав заключённых» внесён в реестр иностранных агентов решением Минюста РФ от 13.02.2019.

************* Включён в реестр физлиц, выполняющих функции иностранного агента, по решению Минюста России от 28.12.2020.

************** Объединение «Телеканал Дождь» и связанные лица признаны иностранными агентами решением Минюста РФ от 01.12.2023. Генпрокуратура РФ признала нежелательной в России деятельность латвийского и нидерландского филиалов телеканала «Дождь».

*************** Включена в реестр физлиц, выполняющих функции иностранного агента, по решению Минюста России от 28.10.2022.

**************** Включён в реестр физлиц, выполняющих функции иностранного агента, по решению Минюста России от 27.01.2023.

***************** Включён в реестр физлиц, выполняющих функции иностранного агента, по решению Минюста России от 31.03.2023.

****************** Включён в реестр физлиц, выполняющих функции иностранного агента, по решению Минюста России от 20.01.2023.

******************* Включён в реестр физлиц, выполняющих функции иностранного агента, по решению Минюста России от 22.04.2022.

******************** Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) включён в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента, по решению Министерства юстиции РФ от 09.10.2019. Организация признана экстремистской, её деятельность запрещена по решению Мосгорсуда от 09.06.2021.