Инвалидам сократили компенсации за самостоятельно приобретенные средства мобильности
Ассоциации инвалидов жалуются президенту на значительное снижение компенсаций за самостоятельно купленные коляски и протезы. Расчет выплат изменился: его привязали к федеральным округам. Это исключит влияние демпинга при госзакупках в регионах, считает Минтруд. Но люди с ограниченными возможностями заявляют об уменьшении выплат.
Определение цены на средства технической реабилитации происходит по результатам контрактов: выходят поставщики, с ними заключается договор на поставку, поставщики в рамках аукциона дают цену, которая потом ложится в основу стоимости технического средства реабилитации.
Чтобы выровнять ситуацию по регионам, Минтруд совместно с Социальным фондом принял за основу не региональную цену контракта, а средневзвешенную по федеральному округу. Чем это чревато, рассказывает председатель совета Всероссийской организации родителей детей-инвалидов Елена Клочко:
Елена Клочко председатель совета Всероссийской организации родителей детей-инвалидов «Для значительной части регионов это более низкая цена. Кроме того, это цена за базовую модель того или иного средства технической реабилитации. Там, где речь идет об индивидуальных опциях, например, в случае коляски это могут быть подголовники или боковые поручни, может быть достаточно много дополнительных опций, которые обычно прописываются в индивидуальной программе реабилитации. И коляска представляет собой модель с индивидуальными характеристиками. Конечно, она всегда будет дороже, чем базовая модель. В целом речь идет о том, чтобы упорядочить вот эти государственные обязательства и их предоставление семьям с инвалидами. Мы считаем, что, когда речь идет о государственных деньгах, тем более о деньгах федерального бюджета, не может быть такой разницы между регионами в продажах, покупках и аукционах и так далее, это все-таки государственные деньги. Какой-то должен быть выработан единый подход, и это не средневзвешенная цена по федеральным округам, потому что она тоже является итогом торгов, которые прошли в рамках регионов и округов. Все-таки мы думаем, что должна быть и разумная цена, и справедливая. У нас есть пример закупки жизненно важных лекарственных препаратов, там тоже отказались от торгов, и это разумно».
Приказ Минтруда, меняющий порядок расчета компенсаций, вступил в силу в конце октября. В итоге суммы компенсаций изменились практически в два раза для Москвы, а где-то — и в три, говорит президент Фонда правовой защиты и поддержки инвалидов «Без барьеров» Светлана Носачева:
Светлана Носачева президент Фонда правовой защиты и поддержки инвалидов «Без барьеров» «Было, например, что компенсировали за ортопедическую обувь 18 тысяч, сейчас после приказа ортопедическая обувь будет стоить 7,5-8 тысяч рублей — это меньше компенсации. Социальный фонд вообще обязательства свои по предоставлению технических средств реабилитации не выполняет, люди не получают технические средства реабилитации, вынуждены покупать их за свой счет, теперь еще и компенсацию уменьшили. Экономят деньги на инвалидах, как обычно. Вместо того чтобы разработать нормальную систему предоставления всех технических средств реабилитации самим Фондом социального страхования, они мало того что уменьшают стоимость компенсации, еще и не дают возможность вообще приобрести это из-за суммы. Например, электроколяска стоит порядка 350 тысяч рублей. Если раньше можно было полностью покрыть это компенсацией, то теперь дадут 60 тысяч из этих 350 тысяч».
Business FM направила запрос в Социальный фонд России, комментарий пока не получила. По данным Федерального реестра инвалидов, около 11,5 млн человек в стране имеют инвалидность. По информации на 2021 год, около 60% из них нуждаются в каких-то технических приспособлениях.
