Депутаты Заксобрания Красноярского края подготовили законопроект о выплате на содержание собак-проводников
Еще в XVIII веке в одном французском монастыре для незрячих появились первые собаки-поводыри, они же — собаки-проводники.
Дорогой друг
В ближайшее время Красноярский край станет первым российским регионом, где установят собственную выплату на содержание этих животных.
Накануне рассмотрения соответствующих поправок прошла рабочая встреча, где депутаты Заксобрания вместе с представителями общественных организаций обсудили проблемы людей с нарушением зрения.
Сейчас в крае проживают 20 инвалидов по зрению, которым в соответствии с федеральным законодательством предоставлены собаки-проводники, это помогает в решении множества повседневных задач. Но есть проблема — содержать четвероногого друга и помощника может позволить себе далеко не каждый.
Как выяснилось, в Красноярском крае ежегодные расходы владельца на собаку-проводника в среднем составляют 115 тысяч рублей. Часть этой суммы с 1 февраля 2023 года компенсируется из федерального бюджета (выделяется около 32 тысяч рублей в год).
Как пояснил председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Илья Зайцев, проект закона края, разработанный депутатами, устанавливает для инвалидов дополнительную ежегодную компенсацию расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников — порядка 82 тысяч рублей. В целом из краевого бюджета потребуется выделить уже в 2024 году 1,8 миллиона рублей.
Региональная выплата однозначно поможет незрячим людям содержать своих помощников, поскольку, как констатировал Илья Зайцев, те, кто живет на социальные выплаты, «не могут себе такую собаку позволить».
О правах и правилах
Что касается подготовки четвероногих друзей-помощников, то индивидуальное обучение каждого животного занимает около двух лет. Собаки (обычно это ретриверы, лабрадоры или немецкие овчарки) должны отличаться выдержкой и повышенной стрессоустойчивостью. А еще им требуется спецпитание — такое, как было в питомнике.
Отметим, что сегодня своей очереди на получение собаки-поводыря ждут три человека.
Как рассказали представители Красноярской краевой организации ОООИ «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», в повседневной жизни люди с нарушением зрения сталкиваются с достаточно серьезными трудностями. Так, собак-проводников зачастую не пускают в общественный транспорт. Выдвигаются требования — надеть животному намордник и приобрести на питомца дополнительный билет.
1,8 миллиона рублей необходимо в 2024 году для обеспечения законодательной инициативы краевых парламентариев.
Как пояснила руководитель клуба владельцев собак-проводников «Хвостатый навигатор» Елена Чернышова, четвероногих питомцев сегодня выдают или полностью незрячим людям, или слабовидящим (три процента зрения), но ожидание может затянуться до 2,5 года. А еще она предложила лучше информировать людей, рассказывая о правах инвалидов по зрению и правилах для собак-проводников.
Представитель председателя Российского Красного Креста в Красноярском крае, зампред профильного комитета Заксобрания Алена Миронова рассказала о разработанных для размещения в общественном транспорте наклейках с информацией о собаках с особой миссией — сопровождать слепых людей. Также медики сформировали специальные переносные аптечки, в которых есть все необходимое, чтобы владелец смог оказать неотложную помощь своему четвероногому помощнику в случае травмы.
Прозвучало, что в Молодежном парламенте при Государственной Думе Федерального Собрания РФ шла речь о том, что, как только закон в Красноярском крае будет принят, это станет весомым аргументом для появления аналогичных инициатив в других регионах.
Спикер краевого парламента Алексей Додатко, подводя итоги, сказал: «Главная задача этих встреч — сверять существующие меры государственной поддержки с реальными потребностями людей, которые нуждаются в особом внимании».
Комментарий
Алексей Додатко, председатель Законодательного Собрания Красноярского края:
- Вопрос, который возник из обращений буквально несколько месяцев назад, касается содержания собакипроводника. Это не только, как говорят специалисты, средство реабилитации для людей с нарушением зрения, но и друг, партнер.
При этом мы понимаем, что содержание собаки-проводника требует серьезных расходов, которые не под силу многим людям с ограниченными возможностями здоровья. Сегодня существует федеральная льгота — выделяется порядка 32 тысяч рублей в год. Но мы вместе с представителями общественных организаций посчитали необходимую сумму с учетом федеральной выплаты и разработали законопроект, устанавливающий региональные меры поддержки на эти цели.
В ближайшее время согласуем документ с коллегами из исполнительной власти. Рассчитываем, что уже в 2024 году эта мера будет действовать.
