Уволить шахтеров, трактористов и водолазов станет сложнее
Если сотрудника по состоянию здоровья признали непригодным к работе, дело может дойти до увольнения. Работники могут оспорить это решение, а теперь для них разработали и правила независимой медицинской экспертизы. Соответствующий проект постановления Правительства опубликован на портале проектов правовых нормативных актов. Что нужно сделать, чтобы доказать свою пригодность к профессии, и зачем еще нужны медицинские экспертизы, разбиралась «Парламентская газета».
Если нужен труд полегче
На медэкспертизах можно оценить качество медпомощи, пригодность к военной службе или тяжелому физическому труду. Закон дает право россиянам, не согласным с результатами обследования, обратиться за независимым заключением специалистов.
Документ, разработанный Минздравом, устанавливает случаи и порядок проведения независимых медицинских экспертиз. Их предлагают делать для работников, которые хотят оспорить заключение о своей пригодности или непригодности к условиям труда. Например, в случае если человек прошел экспертизу и признан непригодным, но хочет остаться на своей должности. Возможен и второй вариант — работнику разрешили труд, но он уверен, что ему нужны условия полегче, и хочет обратиться к независимым специалистам.
Сам работодатель не может увидеть, здоров работник или нет. Даже если человеку стало плохо, это не значит, что у него есть хроническое заболевание, препятствующее работе, сказала «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. На медэкспертизу, устанавливающую профпригодность, сотрудников направляют после прохождения обязательных медосмотров, если на них выявили противопоказания к труду.
Экспертизы могут проходить водители, продавцы, те, кто трудится на подземных или высотных работах, имеет вредные и опасные условия труда, уточнила депутат. То есть люди, которые по роду деятельности обязаны проходить медосмотры. Это все работники, контактирующие с продуктами питания или водой, сотрудники медорганизаций и детских учреждений.
По словам Бессараб, если человека признали непригодным, работодатель обязан предложить ему перевод на вакантные должности в организации с подходящими условиями труда, в том числе в филиалах. Но если такой должности нет или работник не согласен на перевод, его уволят.
По решению профпатолога
По документу Минздрава, независимую медицинскую экспертизу проведут по заявлению работников. К заявлению надо приложить копию уже выданного заключения о пригодности или непригодности к работе. По желанию можно добавить свою медкарту, эпикризы из стационаров или другие справки.
Обратиться можно будет в медорганизации с соответствующей лицензией. Если будет нужно, пациентам возьмут дополнительные анализы или проведут необходимое лечение. Заплатить за экспертизу работникам придется из своего кошелька.
Вердикт вынесет врачебная комиссия. И учреждение, и состав экспертов в комиссии россияне смогут выбрать самостоятельно. При этом должен быть исключен конфликт интересов, влияющий на объективность решения. А возглавлять комиссию должен врач-профпатолог.
Профпатолог — давно существующая и традиционная специальность, сказал «Парламентской газете» зампредседателя Комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный. По его словам, в советское время профилактике профессиональных заболеваний уделяли больше внимания, и на предприятиях работали целые службы врачей. Сейчас врачи-профпатологи работают в экспертных учреждениях или в организациях, оказывающих медпомощь и реабилитацию пациентам с профзаболеваниями.
Военные, инвалиды и пациенты клиник
Помимо экспертизы профессиональной пригодности, в стране проводят и другие виды медицинских экспертиз:
временной нетрудоспособности; медико-социальную; военно-врачебную; судебно-медицинскую и судебно-психиатрическую; экспертизу связи заболевания с профессией; качества медицинской помощи.
Экспертиза временной нетрудоспособности нужна, если человек на определенный срок не может выйти на работу, например, из-за болезни, травмы, ухода за больным членом семьи. На медико-социальной россиянам дают инвалидность, а основная цель военно-врачебной — определить, годен ли человек к военной службе или службе в органах. Для этой экспертизы возможность обратиться к независимым экспертам в законе прописана отдельно.
Судебно-медицинская экспертиза помогает собрать доказательства виновности или невиновности обвиняемого, установить тяжесть телесных повреждений потерпевшего или выяснить истинную причину смерти человека. Если необходимо узнать, есть ли душевное расстройство у обвиняемого, подозреваемого или пострадавшего, к экспертизе привлекают психиатров.
Оценку качества медпомощи проводят, если врач не смог вылечить пациента, состояние человека ухудшилось, услуги оказали не в полном объеме или с нарушением закона.
На экспертизе можно установить, есть ли у человека профессиональное заболевание. «Количество профессиональных заболеваний в стране якобы резко снизилось. На мой взгляд, это больше связано с тем, что работодатели не заинтересованы в том, чтобы фиксировать профзаболевания и вредные факторы, это сопровождается дополнительными отчислениями в Фонд социального страхования», — сказал Куринный.
