Как украсть бюджет

Советский районный суд рассмотрел резонансное уголовное дело по мошенничеству в особо крупном размере с использованием служебного положения. Больше пяти лет главный бухгалтер администрации посёлка Кшенский Валентина Баранова и её подчинённая Татьяна Мальцева присваивали бюджетные средства. В общей сложности они положили в карман свыше 15 миллионов рублей. Для сравнения – бюджет посёлка в 2023 году составляет 26,2 миллиона рублей. А в 2016 году, когда и начались махинации, он немногим превышал 16 миллионов рублей. То есть сумма абсолютно сопоставимая. Четыре зарплаты вместо одной В 2012 году Валентина Баранова была назначена начальников финансового отдела и главным бухгалтером администрации посёлка Кшенский. В это же время ведущим специалистом-экспертом отдела стала Татьяна Мальцева. В то время «чистыми» главбух получала немногим больше 27 тысяч рублей, а специалист-эксперт – 21 тысячу. В 2016 году дамы осознали, что электронные подписи расширяют возможности афер. Махинация, которую они разработали, увеличила зарплаты в разы. В структуру администрации посёлка Кшенский входят три подведомственных учреждения: отдел по обеспечению деятельности муниципального образования, Дом культуры и библиотека. В обязанности Барановой и Мальцевой входило ведение финансовых дел не только самой администрации, но и этих трёх учреждениях. Помимо всего прочего, они занимались начислением зарплат «подведомственным» работникам. Женщины включили себя в реестры выплаты зарплат по всем учреждениям и начисляли выплаты и по Дому культуры, и по библиотеке, и по отделу обеспечения деятельности муниципального образования. Согласно действующим правилам, банковские документы подписывает руководитель. Но глава посёлка – на тот момент Сергей Белых – доверил подчинённым флешку с цифровым аналогом своей подписи. Она хранилась в сейфе финансового отдела вместе с электронными подписями всех руководителей подведомственных учреждений, чем бухгалтеры бесконтрольно пользовались. В суде обвиняемые раскаивались, признавали вину, но приводили аргументы и в свою пользу. По словам женщин, в финансовом отделе должно было быть три бухгалтера, но третья сотрудница постоянно брала больничные, а потом и вовсе ушла в декрет. На её место никого не приняли, и им приходилось работать за троих. Договоры невыполненных работ В суде уголовное дело из 25 томов рассматривалось с лета прошлого года. Значительная часть материалов дела занимает вторая афера – подложные договоры о выполнении работ. Она также приносила регулярный доход обвиняемым. Вкратце её суть такова. В разное время администрация посёлка Кшенский заключала договоры с организациями и гражданами на ремонтные работы, грузоперевозки, спил старых деревьев, уборку снега, вывоз мусора. К примеру, владеющий трактором местный предприниматель в снегопады расчищал дороги и получал за это деньги из бюджета. Включив его персональные данные в сфальсифицированные договоры, бухгалтерши составляли липовые акты приёма-передачи за несуществующие работы, а оплату присваивали. Выступив свидетелем, предприниматель заявил, что количество оформленных с ним договоров в разы превышало те, которые он действительно выполнял. Другой свидетель, владелец легкового автомобиля, много лет назад на каких-то выборах возил членов избирательной комиссии, за что получил около трёх тысяч рублей. Это был единственный раз, когда администрации понадобились его услуги. Но договоров с именем этого человека нашлось несколько, и в каждом определялся размер оплаты. Кому достались эти деньги, он не знает. В суде оглашались показания электрика, который по просьбе директора Дома культуры менял лампочки, ремонтировал выключатели или розетки, за что ему обычно давали 500 рублей. Договоры с ним вообще никогда не составлялись. Почему такие документы оказались в бухгалтерии посёлка, электрик объяснить не мог. Указанных в них денег он не видел. Самым ярким свидетельством махинаций стал договор о выполнении ремонтных работ женщиной, которая ещё в 2015 году трудилась сторожем в Доме культуры. Договор с ней и акт приёма-передачи датирован ноябрём 2020 года, когда она находилась в отпуске по уходу за ребёнком. Что касается ремонтов, то она никогда не зарабатывала деньги таким образом. Сотрудники правоохранительных органов обнаружили десятки сомнительных «договоров», в которых финансистки подписывались вместо исполнителей. К доказательствам в материалах уголовного дела приобщён почтовый конверт, а в нём листки с образцами подписей владельца трактора, электрика и всех остальных контрагентов. Баранова и Мальцева старались наиболее точно воспроизвести чужие автографы. Сложнее было подделывать документы, в которых услуги выполняли юридические лица, где требовались не только подписи, но и печати. Но бухгалтерши и тут нашли выход из положения. Использовали они данные организаций, которые когда-то выполняли работы или услуги для посёлка. Аккуратно вырезав печати с настоящих договоров, они прикладывали их к липовым и сканировали. На экране компьютера увидеть следы аппликаций на сканах было трудно. Да никто и не присматривался. Доверяли и не проверяли С 2016 года пост главы посёлка Кшенский поочерёдно занимали три человека. В марте 2016 года упоминавшийся ранее Сергей Белых сложил полномочия мэра, его сменил Валерий Лупандин. В декабре 2018 года и он ушёл с работы по собственному желанию. Новый глава Андрей Ишков возглавил посёлок в январе 2019-го, он до сих пор управляет делами района. И Белых, и Лупандин, и Ишков передали свои цифровые подписи главному бухгалтеру и махинации продолжались. Бывшие и действующий мэры в своих показаниях утверждали, что полностью доверяли сотрудницам финансового отдела, работу их особо не контролировали, про хищения бюджетных средств ничего не знают. Выступая в суде, действующий глава посёлка Кшенский Андрей Ишков сказал, что ему никогда не предоставлялась на утверждение электронная документация о начислениях заработной платы. Периодически он просматривал платёжные поручения, но ничего подозрительного не замечал. И вообще, образование у него педагогическое, а для полной проверки необходимы бухгалтерские познания, которыми он не обладает. Наверное, каждый из трёх глав не раз ломал голову, где взять средства, чтобы привести в порядок дороги, отремонтировать многоквартирные дома, залатать дыры в ветхих водопроводных сетях, благоустроить парк. Но никто из них не стал проверять, куда каждый год расходуются миллионные суммы. В 2016 году Баранова и Мальцева присвоили 11-ю часть бюджета – 1,5 миллиона рублей. В 2017 году при бюджете посёлка в 20 миллионов они похитили свыше 3,4 миллиона рублей. Так всё и продолжалось до 2021 года. Деньги так и не нашли Последнюю сумму – почти 560 тысяч рублей подсудимые присвоили в первом квартале 2021 года. А потом в администрации посёлка прошла проверка, выявившая хищения. Однако судьба украденных миллионов до сих пор неизвестна. Уже в статусе фигуранток громкого уголовного дела женщины «возместили» часть ущерба, вернув по 30 тысяч рублей. Суд постановил взыскать с женщин ущерб, причинённый муниципальному образованию – все 15,2 миллиона рублей. На автомобили бывших сотрудниц поселковой администрации наложен арест, и машины будут проданы с публичных торгов. Но вряд ли это решит хотя бы часть проблемы возвращения бюджетных средств. У Барановой ДЭУ NEXIA, 2009 года выпуска и почти 23-летний «старичок» ДОДЖ НЕОН. У Мальцевой – ВАЗ 2006 года выпуска. Обе дамы приговорены к реальному лишению свободы. Валентине Барановой назначено четыре года лишения свободы и штраф в 100 тысяч рублей, Татьяне Мальцевой – три с половиной года со штрафом в 80 тысяч рублей. После оглашения приговора находившиеся на подписке о невыезде осуждённые были взяты под стражу. Отбывать наказание им предстоит в колонии общего режима. Как сообщили в Объединённой пресс-службе судебной системы Курской области, приговор в силу не вступил. Адвокаты осуждённых подали апелляционные жалобы с просьбой смягчить наказание женщинам и не определять им реальное лишение свободы. Подал представление и прокурор. Он требует ужесточить наказание мошенницам. Анна ЖУРАВЛЁВА