Повышение зарплаты сотрудникам полиции в 2023 году: когда ожидается и в каком размере
Каким силовикам ждать увеличения выплат в 2023 году В начале января текущего года в федеральной базе проектов нормативно-правовых актов был размещен паспорт проекта Постановления Правительства РФ, предполагающего рост окладов сотрудников силовых ведомств: Инициатором увеличения выступило Министерство обороны РФ, однако действие документа будет распространяться на сотрудников правоохранительного блока, несущих службу в таких структурах: органы внутренних дел – то есть, в полиции и других структурах МВД; Следственный комитет России (СКР); органы Прокуратуры; Росгвардия; Федеральная служба безопасности (ФСБ); Служба внешней разведки; Федеральная служба судебных приставов (ФССП); Государственная противопожарная служба и МЧС; Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН); Федеральная таможенная служба (ФТС); Главное управление специальных программ Президента РФ; Государственная фельдъегерская служба. Таким образом, повышения окладов могут ждать сотрудники всех ведомств, служба в которых приравнивается к военной. Непосредственно военнослужащих также ожидает увеличение довольствия – мы писали об этом отдельно, как и в целом про госслужащих и бюджетников. Размер повышения зарплаты сотрудникам полиции в 2023 году Регулярно индексировать довольствие силовикам стали лишь с 2018 года, в период с 2012 по 2017 гг. их доходы существенно не менялись. Затем, когда зарплаты полицейских начали отставать от коммерческого сектора, их стали поднимать: в 2020 году оклады повышали с 1 октября на 3%; в 2021 году – на 3,7%; в 2022 году – на 4%. Проектом закона №134862 предусмотрено повышение зарплаты сотрудникам полиции в 2023 в 1,105 раза, или на 10,5%. Добавим, что в 2022 году властями введена дополнительная надбавка к ежемесячному довольствию работников МВД и росгвардейцев, специалистов учреждений уголовно-исполнительной системы и ФССП, таможни и ряда других силовых структур. Величина надбавки составила 5% с 1 октября 2022 года по 30 сентября 2023 года, а с 1 октября 2023-го она вырастет до 10%. Исчисляется эта надбавка из суммы текущего денежного довольствия. Другими словами, индексация окладов идет отдельно, а надбавка – отдельно. Соответственно, с 1 октября 2023 года общая сумма выплаты может увеличиться на 15,5% – из них 10,5% обеспечит индексация, а еще 5% – рост надбавки. Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 28 сентября 2022 г. № 1701, устанавливающим дополнительные меры соцподдержки сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, при расчете надбавки будут учитывать окладную часть, допвыплаты, специальные коэффициенты и надбавки. В бюджете 2023 года расходы государства на поддержание работоспособности правоохранительных органов, в том числе на реализацию обещанного увеличения зарплаты сотрудникам полиции, заложены в статью «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность». В наступившем году планируется направить в эту сферу 4,2 трлн руб., что на 1,4 трлн руб. больше по сравнению с 2022 годом. В целом, структура расходов по программам выглядит примерно так: Обратите внимание, что рост денежного довольствия действующих сотрудников МВД приведет к автоматическому увеличению пенсий по линии МВД тоже на 10,5%. Повышение запланировано в те же сроки, что и оклады полицейских. Пенсии бывшим сотрудникам МВД рассчитываются исходя из текущего размера денежного довольствия и понижающего коэффициента – как и пенсии для военных в отставке. Так как понижающий коэффициент не меняется, сумма пенсии вырастет только за счет индексации довольствия. Кроме того, индексации на 6,1% подлежат и единовременные пособия, установленные ч. 3 и ч. 5 ст. 43 ФЗ «О полиции» и предназначенные для возмещения вреда, возникшего в процессе исполнения служебных обязанностей, сотрудникам МВД или их близким родственникам. Когда ожидать повышения зарплаты полиции в 2023 году Согласно имеющемуся в открытом доступе проекту закона, увеличение зарплаты полиции должно произойти с 1 октября 2023 года. В 2022 году выплаты силовикам поднимали за счет доплаты в середине года. То есть, существует вероятность, что довольствие поднимут раньше – но такие решения обычно принимаются, если инфляция растет значительно быстрее плана. На 2023-й прогнозы по росту цен пока достаточно оптимистичные. Из чего складывается зарплата силовиков Структура заработной платы (то есть, денежного довольствия) сотрудника МВД установлена законом ФЗ-247 «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД РФ» от 19 июля 2011 года. Согласно ст. 2 закона, доход полицейского складывается из двух окладов: по должности и званию, а также дополнительных выплат. К дополнительным выплатам относятся: надбавки (за стаж/выслугу лет, квалификационное звание, из-за особых условий службы, за работу с гостайной); премии за добросовестное несение службы; начисления в порядке поощрения за особые достижения в выполнении служебных обязанностей; надбавка к окладу за повышенный риск, ее размер может достигать 100% от оклада; районные коэффициенты за службу в регионах с неблагоприятным климатом или экологией. Надбавка за выслугу лет может составлять от 10 до 40% и зависит от стажа службы в МВД. Чтобы получать максимальную надбавку, нужно проработать в структуре более 25 лет: Согласно пункту 9 ст. 2 ФЗ-247, за квалификационное звание предусмотрено четыре размера надбавок: специалисту третьего класса – 5%, второго класса – 10%, первого класса – 20%, мастеру – 30%. Индексация зарплаты сотрудников полиции в 2023 году на 10,5% затронет непосредственно окладную часть дохода полицейских, при этом также возрастут дополнительные выплаты, размер которых рассчитывается в зависимости от оклада. Другими словами, на запланированный процент индексации поднимется общая сумма зарплаты силовиков. Средняя зарплата сотрудников полиции в 2023 году Посмотрим, как изменятся после повышения на 10,5% размеры окладов полицейских по званию. За основу возьмем сведения, которые содержатся в Приложении № 4 к Постановлению Правительства РФ от 03 ноября 2011 года № 878 (с изменениями от 15 ноября 2022 года): Также рассчитаем будущие размеры окладов по основным должностям системы МВД по регионам в зависимости от численности населения, за основу возьмем сведения из того же Постановления Правительства РФ. В итоге средняя зарплата полиции в 2023 году составит (оклады, в руб.): Таким образом, в среднем оклады по должностям повысятся на 2 200 руб., а оклады по званиям – на 1 300 руб. Однако в целом доход сотрудников МВД прирастет заметно, так как от окладов рассчитываются и дополнительные надбавки. При этом с 1 октября полицейские смогут рассчитывать на надбавку в 5% к денежному довольствию (10% с учетом повышения в октябре 2022 года), но, как уже говорилось ранее, для ее расчетов будут учитывать оклад месячного денежного содержания, дополнительные выплаты, повышающие коэффициенты и иные надбавки, предусмотренные законодательством для силовых структур и определяемые индивидуально для каждого сотрудника. Рекомендации для расчетов размещены на сайте МВД. В сети можно встретить разные данные о средних зарплатах в полиции. Например: По информации сайта ГородРабот.ру, средняя зарплата полицейского в РФ, которую предлагали работодатели в 2022 году, составляла 40 468 руб. Эти данные сильно усредненные, так как на зарплату влияют регион проживания, надбавки за стаж и особые условия. На Камчатке зарплата может достигать 73 тыс. руб., в Москве и области – 55 тыс. руб., а в Архангельске – 60 тыс. руб.; Выпускник школы МВД может получать и 20 тыс. руб., в то время как специалисты центрального аппарата МВД – более 150 тыс. руб. ежемесячно. Сказать в настоящее время, какой будет зарплата в полиции к концу 2023 года, однозначно пока нельзя. Проект об индексации на 10,5% находится на рассмотрении, а его окончательное утверждение ожидается не раньше апреля 2023 года. Учитывая общее повышение на 15,5%, можно сделать вывод, что в среднем полицейский будет получать около 50 тыс. руб. и его доход приблизится к среднему уровню заработной платы по стране – около 60 тыс. руб. по данным Росстата. Заработная плата силовиков в других странах Посмотрим, какое место занимает Россия по уровню зарплат полицейских в сравнении с крупными странами мира. В других государствах ежемесячный доход стражей порядка также зависит от звания и стажа службы в полиции, подразделения и региона несения службы. В США существенное влияние оказывает наличие специального образования, место проживания и место службы. Изученная информация позволяет сделать вывод, что труд силовиков за рубежом оплачивается гораздо выше, чем в России: Страна Зарплата полицейского Зарплата в рублях (при курсе доллара, равном 67 руб., и евро, равном 72 руб.) США 3 000–5 500 долларов от 201 000 до 368 500 Германия 2 635–4 692 евро от 189 720 до 337 824 Украина 13 000–18 000 гривен от 23 400 до 32 400 Финляндия 5 000 евро 360 000 Канада 4 680 долларов 313 560 Великобритания 3 390 долларов 227 130 Австралия 4 300 долларов 288 100 Швейцария 8 800 долларов 589 600 Норвегия 5 400 долларов 361 800 Китай 4 500 юаней 45 000 Индия 32 540 рупий 26 600 Бразилия 753 доллара 50 451 Франция 2 400 евро 172 800 Казахстан 150 000 тенге 21 000 Беларусь 900 белорусских рублей 22 500 Как видно из таблицы, труд полицейских оплачивается более чем достойно в странах Европы и Северной Америки. В России и странах бывшего СССР, Китае и Индии работа силовиков оценивается гораздо ниже.