Путин и пенсии -2021: Лучше копите сами

Пенсии в России в реальном выражении снижаются уже десять месяцев подряд из-за высокой инфляции. Как сообщил Росстат, в ноябре падение в годовом выражении составило 2,8%. Правда, это данные без единовременной выплаты в размере 10 тысяч рублей, которую перечислили в сентябре перед выборами.

В номинальном выражении средний размер пенсии в РФ в ноябре 2021 года составил всего 15 847 рублей и вырос на 5,3% по сравнению с ноябрем 2020 года. Средний размер назначенных пенсий в октябре 2021 года оценивается 29,0% от средней начисленной зарплаты по стране против 30,3% в октябре 2020 года. Годовая инфляция в РФ в ноябре 2021 года достигла 8,4%.

Понятно, что при средней пенсии в 15 тысяч рублей с учетом нынешних цен о достойной жизни пенсионеров говорить не приходится. Как считают эксперты, лучшее, на что пока могут рассчитывать пожилые люди – это дополнительные единоразовые выплаты как в сентябре 2021 или в 2017 году, чтобы компенсировать им рост цен (а, напомним, после повышения пенсионного возраста власти клятвенно обещали, что индексировать пенсии будут выше уровня инфляции).

В 2022 году рассчитывать на бурный рост пенсий тоже не приходится. Как пояснили «СП» опрошенные эксперты, для этого нужно решить две основные проблемы – роста зарплат, а также увеличения страховых отчислений. Но пока особых подвижек на этих направлениях не просматривается.

- То, что сейчас отражает Росстат – это ежегодная ситуация, - пояснил «СП» проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. - Она связана с тем, что в соответствии с действующим законодательством у нас происходит индексация пенсий предыдущего периода. Когда 1 января 2021 года произошла индексация, она компенсировала инфляцию 2020 года. А после 1 января при росте инфляции уровень покупательной способности пенсий снижается. По-другому быть не может.

При этом в 2021 году была единовременная выплата 10 тысяч рублей пенсионерам. С учетом этой доплаты индексация составила не расчетные 4 с лишним процента, а около 11%.

«СП»: - Но пенсии все равно в среднем очень низкие. Какие шаги должны предпринять власти, чтобы они начали расти не только номинально, но и реально?

- Пенсия – это компенсация утраченного заработка. Она не может быть больше, чем уровень заработных плат, из которых она формируется. В соответствии с общепризнанной Конвенцией № 102 Международной организации труда (МОТ) стандарт пенсионного обеспечения должен составлять 40% от утраченного заработка.

У нас 43 миллионов пенсионеров получают страховую пенсию. Чтобы обеспечить им 40% от утраченного заработка, как минимум два работника должны вносить не меньше 20% от своей заработной платы. Количество работающих на рынке труда у нас должно быть порядка 86 миллионов человек (сейчас это около 76 млн. чел, - прим. ред.)

Для того чтобы пенсии были высокими, нужно решить главную проблему – рост заработных плат. Если зарплаты не станут высокими, то и пенсии будут низкими, потому что начисления идут именно с них. Если у нас медианная зарплата находится в пределах 35 тысяч рублей, то 40% от этой суммы – это около 14 тысяч.

Нам нужно работать над тем, чтобы в экономике было как можно больше рабочих мест с высокой заработной платой. Для этого структура экономики должна отражать все современные требования, иметь отрасли, связанные с высоким уровнем добавленной стоимости, а не только с производством нефти и газа.

Второй момент – государственная политика по формированию минимальных стандартов по оплате труда. К сожалению, нынешний МРОТ не стимулирует работодателя к формированию достаточного уровня оплаты труда. Если будут повышаться эти стандарты, будет повышаться и уровень зарплаты в целом. Государство также должно выделять больше средств для финансирования зарплат в бюджетных отраслях.

Когда будут соблюдены эти условия, мы сможем надеяться на стабильную экономику пенсионного страхования. В противном случае, мы будем вынуждены прибегать, как сейчас, к индексации только по уровню инфляции и к единовременным выплатам, чтобы как-то компенсировать рост цен для пенсионеров.

Доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы, кандидат экономических наук Константин Добромыслов считает, что помимо увеличения зарплат необходимо увеличивать и объем отчислений с работодателей.

- Президент на недавней большой пресс-конференции пообещал, что компенсирует текущие инфляционные потери пенсионерам. Пенсии должны быть проиндексированы в соответствии с сегодняшними инфляционными параметрами.

Если же говорить глобально, для того, чтобы у нас росли пенсии, нужно, чтобы росла доходная часть бюджета Пенсионного фонда. Для этого нужно повышать тарифы страховых взносов, потому что деньги из воздуха не берутся.

«СП»: - Но так ли легко повысить взносы? Для этого нужно политическое решение?

- У нас страховые взносы платит работодатель. Вы понимаете, что труд для работодателя – это всегда издержки. Страховые взносы платятся с фонда оплаты труда. Все эти взносы в сумме, не только пенсионные, но и социальные, и обязательного медицинского страхования, составляют 30%. Получается, что стоимость рабочей силы для работодателя на 30% выше, чем зарплата работника. И самый простой способ сократить издержки при выпуске продукции – сократить заработную плату.

Мы же, напротив, говорим о том, что заработную плату необходимо повышать, так как у нас труд недооценен. Нужно повышать страховые взносы, чтобы они соответствовали расходам на достойную пенсию. Повышение пенсионного возраста было каплей в море и практически не отразилось на пенсионных выплатах.

Никакого секрета тут нет. Хотите получать высокие пенсии – платите большую заработную плату и отчисляйте много на пенсию, вот и все.

Профессор кафедры финансов и цен РЭУ имени Г. В. Плеханова Юлия Финогенова рассказала о способах самостоятельно повысить свою пенсию, не дожидаясь роста от государства. Правда, для этого нужно озаботиться вопросом пенсионного обеспечения очень заранее.

- Сейчас пенсии теряют в реальном выражении по той простой причине, что инфляция очень высока, и мы не можем надеяться, что рост цен быстро закончится в следующем году. Поэтому когда мы говорим об индексации пенсий по уровню инфляции, ее уже не произошло. Индексация в этом году была проведена на 5,9% при инфляции 8,4%.

Возможно, в следующем году индексация будет выше, но пока мы не знаем окончательные параметры бюджета ПФР. В такой ситуации, боюсь, мы не можем пообещать, что пенсии и дальше не будут снижаться в реальном выражении. Скорее всего, их покупательная способность будет падать.

Правительство могло бы поддержать пенсионеров на фоне обесценивания их доходов единоразовыми выплатами, как в 2017 году, когда индексация также была ниже уровня инфляции. Возможно, в начале следующего года или весной будут какие-то выплаты, которые помогут пенсионерам пережить негативный инфляционный фон.

«СП»: - Есть ли какие-то способы увеличить пенсию, чтобы хотя бы компенсировать инфляционные потери?

- Существует два варианта увеличить пенсию, не осуществляя собственных накоплений. Первый – выйти на пенсию позже. Выход на пенсию даже на пять лет позже дает прибавку к страховой пенсии в районе 40%. Правда, при такой высокой инфляции, как сейчас, эти выгоды во многом сводятся на нет. Нужно помнить и о том, что при наступлении 80 лет базовая часть пенсии увеличивается в два раза.

Второй момент – монетизация льгот. Можно отказаться от части льгот и получать их в размере примерно полутора тысяч рублей в месяц, как доплату к пенсии.

Для более высокой пенсии также важно получать «белую» зарплату, чтобы за работника уплачивались все взносы. Тогда человек накопит больше индивидуальных пенсионных баллов.

Более надежный вариант улучшения уровня жизни – это негосударственные пенсионные накопления, которые может делать пенсионер. Это могут быть индивидуальные пенсионные программы или негосударственные фонды. Но этим вопросом нужно озаботиться хотя бы за 15 лет до выхода на пенсию, а в идеале, чтобы иметь достойную пенсию, нужно начинать откладывать на нее практически с первой зарплаты.

Других вариантов быстрого повышения пенсий при нынешней государственной пенсионной системе, к сожалению, нет. У нас распределительная система, и ее основная идея в том, что сколько денег она получила в виде отчислений, столько и распределила.

Состояние Пенсионного фонда во многом зависит от состояния экономики. Размер пенсии не может быть выше того, что удалось собрать. Поэтому почти в любой стране государственные пенсии не очень высокие.

Другое дело, что в большинстве развитых стран пенсионная система является многоуровневой. Пенсии формируются из нескольких источников – пенсионер получает не только государственную, но и негосударственную пенсию, и выплаты по корпоративным программам. К сожалению, у нас эта система не получила такого развития, и пенсионерам приходится полагаться на собственные накопления.