Запрет на уничтожение продуктов и добровольный ЕГЭ. Какие законопроекты внесли в Госдуму накануне выборов
<p align="center"> <b>8 сентября</b></p><p> <i><a target="_blank" href="https://sozd.duma.gov.ru/bill/1246347-7">Запрет</a> уничтожения продуктов</i>, <i>пригодных для употребления в пищу</i>. Предполагается, что торговые сети получат право бесплатно раздавать продукты со сроком годности, который истекает через три дня или меньше. Кроме того, такую продукцию предлагается освободить от налогов. Порядок раздачи будет определять правительство. Владельце некачественных или просроченных продуктов также хотят обязать обеспечить их хранение и доставку для переработки или использования в качестве корма для животных.</p><p align="center"> <b>9 сентября</b></p><p> <i><a target="_blank" href="https://sozd.duma.gov.ru/bill/1247642-7">Индексация</a> зарплаты</i>. Законопроект предлагает поправки в статью 134 Трудового кодекса, чтобы обязать работодателей индексировать зарплаты не позднее четырех месяцев с момента окончания года. В тексте проекта говорится, что даже при отсутствии соответствующего нормативного акта работодатель все равно обязан проиндексировать зарплату сотрудников на уровень роста потребительских цен в регионе. Сейчас в ТК закреплено, что индексация проводится в порядке, который установлен коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, при этом в компании может не быть такого нормативного акта, из-за чего зарплата не индексируется.</p> <div class="img"> <img src="/upload/iblock/58d/58dd6bb03a26838b4dd072834a5a36e2.jpg" alt="Индексация ЗП" /> <div class="name"> <span>Фотография: Евгений Курсков / ТАСС </span> </div> </div> <p> <i><a target="_blank" href="https://sozd.duma.gov.ru/bill/1247634-7">Запрет</a> на взимание комиссионных при оплате жилья и коммунальных услуг.</i>Сейчас комиссия банков, платежных агентов и операторов почтовой связи в зависимости от формы оплаты составляет от 0,5% до 3%. В случае одобрения документа всем этим структурам будет запрещено взимать комиссии с граждан при оплате услуг ЖКХ, а также отказывать физическим лицам в приеме и переводе платы за жилищно-коммунальные услуги. В пояснительной записке к законопроекту сказано, что размер комиссии чувствителен для большинства плательщиков, и сильно бьет по карману слабозащищенных категорий граждан.</p><p align="center"> <b>10 сентября</b></p><p> <a target="_blank" href="https://sozd.duma.gov.ru/bill/1248305-7"><i>Ужесточение</i></a><i> наказания для педофилов.</i> Депутаты предложили изменить определение преступлений, попадающих под статью, а также обеспечить более частое применение пожизненного заключения. В частности, пожизненное лишение свободы предлагается распространить на повторные преступления в отношении детей до 18 лет; преступления в отношении двух и более несовершеннолетних; на случаи, когда преступление сопряжено с другим тяжким или особо тяжким преступлением. Действующее российское законодательство предусматривает максимальное наказание в виде пожизненного лишения свободы, если преступление совершено повторно и в отношении ребёнка до 14 лет.</p><p> <a target="_blank" href="https://sozd.duma.gov.ru/bill/1248303-7"><i>Запрет</i></a><i> списания единовременных социальных выплат.</i> Авторы документа предложили дополнить законодательство запретом на списание в рамках исполнительного производства или автоматического погашения кредитов единовременных выплат, которые вводятся актами правительства или указами президента как в пользу банковских кредитов, так и в рамках исполнительного производства, если только сам гражданин не решит направить эти деньги на исполнение своих долговых обязательств. Несмотря на принятые ранее законы о запрете списания пенсий, алиментов, компенсаций за причинение вреда здоровью, соцвыплат и пособий, а также о защите минимального гарантированного дохода граждан от списаний за долги, единовременные социальные выплаты выпали из-под действия этих норм.</p> <div class="img"> <img src="/upload/iblock/1a0/1a05327fc4054b5dc705260da63f4508.jpg" alt="Долги" /> <div class="name"> <span>Фотография: Петр Ковалев / ТАСС </span> </div> </div> <p align="center"> <b>13 сентября</b></p> <i> </i><p> <i> <a target="_blank" href="https://sozd.duma.gov.ru/bill/1249347-7">Индексация</a> пенсий работающим пенсионерам.</i> Эту норму предлагается восстановить с 1 января 2022 года. По подсчетам авторов инициативы, на реализацию законопроекта в 2022 году из бюджета Пенсионного фонда России потребуется 681,3 миллиарда рублей.</p><p> <i><a target="_blank" href="https://sozd.duma.gov.ru/bill/1249322-7">Установление</a> места жительства по суду на основании юридических фактов</i>. Эту норму предлагают применять при отсутствии регистрации. В пояснительной записке отмечается, что Конституция закрепляет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и проживания на территории России, однако согласно Гражданскому кодексу, под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В то же время другие законодательные акты обязывают граждан регистрироваться по месту жительства или месту пребывания, в частности, для получения социальных услуг. Из-за отсутствия регистрации в регионе некоторые категории граждан сталкиваются с проблемой отказов в получении мер социальной поддержки. Поправками предлагается изложить закон в редакции, согласно которой отсутствие регистрации не может служить основанием для ограничения прав и свобод. При этом в случае, если регистрации у гражданина нет, под местом жительства предлагается понимать место, где он постоянно или преимущественно проживает, что может быть установлено судом.</p><p align="center"> <b>14 сентября</b></p><p> <a target="_blank" href="https://sozd.duma.gov.ru/bill/1249733-7"><i>Добровольная сдача</i></a><i> ЕГЭ</i>. Авторы инициативы считают, что выпускникам необходимо дать право выбора, на каких основаниях поступать в вуз — по результатам ЕГЭ или вступительных испытаний, которые вузы организуют самостоятельно. Кроме того, для получения аттестата депутаты предлагают ввести государственные выпускные экзамены по трем обязательным предметам — русскому языку, математике и литературе.</p> <div class="img"> <img src="/upload/iblock/3e8/3e88f635bc1b43d9a7e77700377503d3.jpg" alt="ЕГЭ" /> <div class="name"> <span>Фотография: Александр Авилов / Агентство «Москва» </span> </div> </div> <p> <a target="_blank" href="https://sozd.duma.gov.ru/bill/1249892-7"><i>Отмена</i></a><i> обязательного техосмотра</i>. Предлагается проходить ТО лишь при постановке на учет, смене владельца, изменении конструкции или замене основных агрегатов транспортного средства. При этом добровольной процедура станет только для физических лиц — для коммерческого автотранспорта она по-прежнему будет обязательной.</p><p align="center"> <b>15 сентября</b></p><p> <a target="_blank" href="https://er.ru/activity/news/deputaty-edinoj-rossii-vnesli-v-gosdumu-zakonoproekt-o-dopolnitelnyh-garantiyah-poluchatelyam-pensij-po-potere-kormilca"><i>Дополнительные гарантии</i></a><i> получателям пенсии по потере кормильца</i>. Этот законопроект предлагает исключить ситуации, когда получатель пенсии по случаю потери кормильца, достигший 18 лет, в промежутке между окончанием обучения в школе и поступлением в другое учебное заведение остается без средств к существованию. Сейчас, если совершеннолетие наступило после окончания школы, но до поступления в университет или колледж, выплата гражданам прекращается до 1 сентября.</p><p align="center"> <b>16 сентября</b></p><p> <i><a target="_blank" href="https://sozd.duma.gov.ru/bill/1250774-7#bh_histras">Бесплатный проезд</a> для студентов в городском общественном транспорте.</i> Льготу предлагают с 1 января 2022 года дать всем жителям страны, обучающимся по очной программе в вузах и учреждениях среднего специального образования. В проекте закона сказано, что его принятие позволит установить для всех студентов равные права на получение образования.</p><p> Часть из законопроектов, предложенных после закрытия последней пленарной сессии Госдумы уходящего VII созыва, была принята к рассмотрению на дополнительном заседании Совета Госдумы 13 сентября. В их числе, например, инициатива о запрете списания по долгам со счетов граждан единовременных социальных выплат. Ранее спикер Госдумы Вячеслав Володин <a href="https://www.interfax.ru/russia/789393">говорил</a>, что это позволит Госдуме нового созыва сразу после выборов начать их рассматривать и принять уже в октябре, а не в конце года.</p><p> Парламентские выборы в России пройдут с 17 по 19 сентября. Госдума избирается на пять лет по смешанной избирательной системе: 225 депутатов избираются по партийным спискам, еще 225 — по одномандатным округам в один тур. Федеральные списки кандидатов в депутаты зарегистрировали 14 партий.</p>